O sistema federal de agendamento de drogas, explicado

A Drug Enforcement Administration (DEA) anunciou sua decisão: ele vai manter a maconha na mesma categoria legal e regulamentar que a heroína — schedule 1.

para muitas pessoas, isto é ultrajante. Obviamente, a marijuana não é tão perigosa como a heroína. E não é mais perigoso do que drogas como cocaína e metanfetamina. Então, porque raio é que a maconha é a agenda 1?mas a classificação não significa que o governo federal pense na marijuana e na heroína como drogas igualmente perigosas., O cronograma reflete um sistema mais complicado — um que representa o valor médico de uma droga tanto quanto o potencial de abuso de uma droga.um horário rigoroso também não significa que uma droga seja totalmente ilegal. As leis penais, embora guiadas pelo sistema de agendamento, muitas vezes levam em conta outros fatores. Para o pote, eles fazem — no-deixando – o como uma das drogas ilícitas menos punidas a nível federal, mesmo que seja o cronograma 1. E os analgésicos opiáceos, como um exemplo, são o esquema 2, mas legais para fins médicos.ainda assim, o esquema de um medicamento é um importante guia político., Um cronograma mais rigoroso permite que a DEA limite mais rigorosamente o acesso a uma droga e seu suprimento, o que pode tornar uma droga mais difícil de pesquisar — como aconteceu com a maconha, limitando a capacidade dos pesquisadores de estudar a droga por seu valor médico. (Como resultado, grupos de advocacia e médicos há muito tempo argumentam que o horário de pot está fora de sintonia com as evidências científicas disponíveis.)

então qual é o sistema de agendamento, como ele funciona, e o que seria necessário para remarcar uma droga? Eis o que precisas de saber.como os EUA classificam drogas ilícitas como maconha?,

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Sob o Ato de Substâncias Controladas, o governo federal, que tem em grande parte, relegada a regulamentação de medicamentos para a Drug Enforcement Administration (DEA) — coloca cada droga em uma classificação, conhecido como uma agenda, com base em seu valor médico e o potencial para o abuso.

para iniciar um cronograma, a DEA primeiro pergunta se um medicamento pode ser abusado. Se a resposta for sim, então está agendada. Se não, a droga fica de fora., Depois disso, o valor médico da droga e o potencial relativo de abuso são avaliados para decidir onde a droga chega.as duas grandes questões, então, são o potencial de abuso de uma droga e seu valor médico. O Congresso não definiu claramente o abuso sob a Lei das substâncias controladas. Mas para as agências federais responsáveis pela classificação das drogas, o abuso é quando os indivíduos tomam uma substância de forma recreativa e desenvolvem riscos pessoais para a saúde ou representam outros riscos para a sociedade como um todo., Para encontrar valor médico, um medicamento deve ter ensaios clínicos em larga escala para apoiá — lo-semelhante ao que a Food and Drug Administration (FDA) esperaria de qualquer outro medicamento que entrasse no mercado.

Schedule 1 as drogas não têm valor médico e alto potencial para abuso, enquanto o schedule 2 a 5 substâncias todas têm algum valor médico, mas diferem na classificação dependendo de seu potencial para abuso (de alto a baixo).,s dos medicamentos que estão em cada programação:

  • Agenda 1: maconha, heroína, LSD, ecstasy, e os cogumelos mágicos
  • anexo 2: cocaína, metanfetamina, oxicodona, Adderall, a Ritalina, e Vicodin
  • anexo 3: Tylenol com codeína, ketamina, esteróides anabolizantes, testosterona e
  • anexo 4: Xanax, Soma, Darvocet, Valium, e Ambien
  • lista 5: Robitussin CA, Lomotil, Motofen, Lyrica, e Parepectolin

Em geral, programação 1 e 2 drogas têm mais restrições regulamentares sobre a pesquisa, a oferta e o acesso, e agendamento de 5 drogas que têm menos.,o governo federal considera a marijuana mais perigosa do que a cocaína?

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para muitas pessoas, um dos aspectos mais desconcertantes do sistema de Agendamento é que a maconha é o primeiro programa — a mesma categoria que a heroína — enquanto a cocaína e a metanfetamina são o segundo.mas isso não significa necessariamente que o governo federal veja a maconha e a heroína como drogas igualmente perigosas, ou que considere a maconha como mais perigosa do que a metanfetamina ou a cocaína., As drogas dos horários 1 e 2 são descritas como tendo “um alto potencial de abuso” – uma descrição vaga que não classifica as drogas nas duas categorias como iguais ou diferentes.

a grande distinção entre as substâncias da tabela 1 e 2, em vez disso, é se o governo federal pensa que uma droga tem valor médico. A DEA diz que as substâncias da lista 2 têm algum valor médico e as substâncias da lista 1 não, pelo que estas últimas recebem mais controlo regulamentar, embora possam não ser mais perigosas.,

pode ser útil pensar no sistema de agendamento como composto por dois grupos distintos: Não médico e médico. O grupo não médico compreende as drogas do esquema 1, que são consideradas não ter valor médico e alto potencial para abuso. O grupo médico compreende o esquema 2 a 5 medicamentos, que têm algum valor médico e são numericamente classificados com base no potencial de abuso.

existem algumas considerações culturais para o sistema de agendamento, também., A guerra contra as drogas foi iniciada numa época em que grande parte da nação estava histérica sobre o que drogas como a maconha e o LSD fariam ao tecido moral do país. A maconha era vista como perigosa não necessariamente por causa de seus efeitos diretos na saúde, mas por causa da percepção — parcialmente enraizada em preconceitos raciais — de que a maconha torna as pessoas imorais, preguiçosas e até mesmo violentas. Essa percepção persiste entre muitos apoiadores da guerra às drogas até hoje, e ainda se reflete na agenda de drogas da América.,

além do sistema de agendamento, o governo federal impõe sanções por tráfico de drogas que nem sempre se alinham com sua programação. Por exemplo, o tráfico de maconha é geralmente punido menos severamente do que a cocaína. E os governos estaduais podem estabelecer suas próprias penas penais e horários para drogas também.porque é que o esquema de um medicamento interessa?

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a drug’s schedule the groundwork for the federal regulation of a controlled substance.

chedule 1 and 2 drugs face the strictest regulations., As drogas do Schedule 1 são efetivamente ilegais para qualquer coisa fora da pesquisa, e as drogas do schedule 2 podem ser usadas para fins médicos limitados com a aprovação da DEA — por exemplo, através de uma licença para receitas médicas.

a DEA até estabelece limites estritos na produção de drogas da lista 1 e 2, Embora os limites variam de droga para droga. Apenas um lugar nos EUA — uma fazenda da Universidade do Mississippi — está autorizado a cultivar maconha sob os regulamentos federais, e o pote está limitado a propósitos de pesquisa., Em comparação, várias empresas privadas produzem oxicodona, uma substância do esquema 2, e usam o medicamento para analgésicos prescritos.

o esquema de um fármaco pode interferir com as leis estaduais. O status do cronograma 1 da maconha é uma razão pela qual os bancos estão relutantes em abrir contas para lojas de maconha e produtores no Colorado e Washington, mesmo que as empresas sejam legais sob a lei estadual.,a lei fiscal Federal também proíbe que as empresas deduzam muitas despesas relacionadas com o tráfico de drogas dos horários 1 e 2, o que pode fazer com que as taxas efetivas de imposto sobre o rendimento das empresas de maconha sejam tão elevadas quanto 90%.a DEA às vezes usa a classificação da maconha para pressionar médicos, hospitais e farmácias a não trabalhar com operações de maconha medicinal que estão em conformidade com a lei do estado., Se esses provedores médicos não cumprirem, a DEA ameaça retomar o licenciamento que permite aos médicos prescrever medicamentos, como analgésicos prescritos com oxicodona, que contêm substâncias inventariadas.

o que é preciso para remarcar uma droga?Brendan Hoffman / Getty Images Congresso pode aprovar uma lei que altera ou restringe a agenda de uma droga. Mas o Congresso deixa a agenda para agências federais como a DEA. (One exception: Congress previously passed the Hillory J., Farias e Samantha Reid Date-Rape Prevention Act of 2000 e adicionaram ácido gama-hidroxibutírico, uma droga de violação, ao sistema de programação.)

O procurador-geral dos EUA também pode iniciar um processo de revisão que iria olhar para as evidências disponíveis e potencialmente mudar a agenda de uma droga. A revisão inclui várias etapas: a DEA, o Departamento de Saúde e Serviços Humanos dos EUA ou a Petição Pública iniciam uma revisão.a DEA solicita à HHS que reveja as provas médicas e científicas relativas à agenda de um medicamento.,

  • HHS, através da FDA, avalia a droga e sua programação através de uma análise baseada em oito fatores. Entre os fatores: o potencial de abuso de uma droga, a evidência científica dos efeitos farmacológicos de uma droga, e a evidência científica do uso médico de uma droga.
  • HHS recomenda um esquema de vacinação baseado na evidência científica.
  • a DEA realiza sua própria revisão, com a determinação do HHS em mente, e define o cronograma final.apesar de muito rigoroso, este processo foi realizado com sucesso no passado., Por exemplo, a DEA em 2014 anunciou que tinha reagendado a combinação de produtos da hidrocodona, ou analgésicos opiáceos, do esquema 3 ao esquema 2.”quase 7 milhões de americanos abusam de medicamentos de prescrição de substâncias controladas, incluindo analgésicos opiáceos, resultando em mais mortes de overdoses de drogas prescritas do que acidentes de viação”, disse Michele Leonhart em um comunicado de 2014. “A ação de hoje reconhece que estes produtos são alguns dos medicamentos de prescrição mais viciantes e potencialmente perigosos disponíveis.,”

    pode uma droga não ser programada?

    RJ Sangosti/Denver Post via Getty Images

    é possível, mas é muito mais difícil do que simplesmente reescalonar uma droga.um grande obstáculo são os tratados internacionais. Os EUA são parte de acordos internacionais que efetivamente exigem algumas drogas, incluindo a maconha, para permanecer dentro do sistema de agendamento — e possivelmente agendar 1 ou 2.provar que uma droga não tem potencial para abuso também é muito difícil, se não impossível., Uma análise científica americana, por exemplo, descobriu que a maconha relativamente segura tem algum potencial de dependência; é menos viciante do que a heroína, metanfetamina, cocaína, nicotina e álcool, mas mais viciante do que alucinógenos como o LSD, o que não causa muita, se alguma, dependência. E uma vez que o pote é amplamente utilizado recreativamente, isso faz com que seja um lock-in seguro para “alto potencial para abuso.”

    As duas principais drogas recreativas não incluídas no sistema de programação de horários — álcool e tabaco — exigiram uma isenção específica na Lei das substâncias regulamentadas., Mark Kleiman, um especialista em Política de drogas, argumenta que ambos seriam marcados no cronograma 1 se fossem avaliados hoje, uma vez que são amplamente utilizados recreativamente, viciantes, prejudiciais à saúde e à sociedade, e mortais.porque é que a marijuana ainda está no esquema 1?Frederic Brown / AFP via Getty Images Quando a classificação da marijuana está a ser revista, o seu estado na tabela 1 é mantido consistentemente devido a provas científicas insuficientes do seu valor médico.,especificamente, a evidência científica disponível para a maconha não ultrapassa o limite exigido pelas agências federais para reconhecer o potencial de uma droga como medicamento. Nenhum estudo provou a eficácia médica do medicamento em ambientes clínicos controlados e de grande escala. Nenhum estudo estabeleceu protocolos de segurança adequados para a marijuana. E a estrutura química completa da maconha nunca foi caracterizada e analisada.tem havido alguns estudos que mostram que a marijuana tem benefícios médicos, particularmente para a dor e rigidez muscular., Mas estes estudos não foram suficientemente grandes para atingir o limiar que a DEA e outras agências federais, como a FDA, exigem para provar que uma droga tem valor médico — provando o seu valor em ensaios clínicos controlados e em larga escala.

    mas uma razão pela qual não há evidências científicas suficientes para alterar o status da maconha na tabela 1 pode ser, de fato, o status da droga na tabela 1. A DEA restringe a quantidade de marijuana que pode ir para pesquisa. Para obter suprimentos legais de maconha para estudos, os pesquisadores devem obter seus estudos aprovados pela HHS, a FDA e a DEA.,mudar o horário da maconha, por outras palavras, é um pouco complicado. Precisa haver um certo nível de pesquisa científica que prove que a maconha tem valor medicinal, mas as restrições do governo federal dificultam a realização dessa pesquisa.para abordar estas questões, a DEA espera permitir muito mais investigação sobre a erva de outras formas. Por um lado, aumentou a quantidade de erva cultivada para pesquisa nos últimos anos, e planeja continuar fazendo isso., Crucialmente, ele também planeja deixar que mais pessoas e instalações cultivem maconha para estudos — além da Universidade do Mississippi, o único produtor Federal legal neste momento.

    que poderia abrir significativamente o acesso de pesquisa ao pote-incluindo marijuana de alta qualidade e diferentes tipos da droga, que a Universidade do Mississippi não atende atualmente às exigências. Mas os efeitos das mudanças ainda estão por ver.apesar de uma reclassificação ser uma vitória simbólica para os defensores da legalização, Kleiman diz que não teria muito efeito prático., As substâncias do cronograma 2 normalmente requerem uma receita para ser distribuída, e os dispensários de maconha legais do estado e lojas de varejo não funcionam através de receitas tradicionais (eles distribuem “recomendações” para a maconha medicinal)-então mesmo reescalonamento pode não abrir o acesso. (Cocaína e metanfetaminas são o segundo programa, e definitivamente não são facilmente disponíveis legalmente, afinal de contas.,)

    ainda assim, se o governo federal reconheceu o valor médico de pot através de uma classificação schedule 2, Os defensores esperavam que tornaria as agências federais muito mais receptivas a pagar e aprovar pesquisas médicas em pot. Mas a DEA espera que os seus outros passos desbloqueiem muito mais investigação.

    haveria alguns efeitos sobre a Política, tais como permitir que o negócio de maconha legal do estado deduzisse certos impostos, se a maconha fosse reclassificada para o horário 3 ou inferior., Mas isso é extremamente improvável: o esquema 3 e as drogas mais baixas precisam ter algum valor médico e não cumprir os critérios para ” alto potencial para abuso.”Uma vez que a maconha é amplamente utilizada recreativamente, é um lock-in para “alto potencial para abuso”, mantendo-o no cronograma 1 ou 2.

    existe uma alternativa ao sistema de agendamento?

    Mario Tama/Getty Images

    Kleiman propôs a mudança para um sistema de agendamento que olha apenas para o potencial de abuso de uma droga sem considerar se ela tem valor médico., O regime controlaria todas as drogas inebriantes, incluindo o álcool, para tentar prevenir o consumo problemático de drogas, com base na definição científica de distúrbios do abuso de drogas. Se uma droga tem valor médico seria abordado por um conjunto diferente de políticas focadas na produção de medicamentos médicos e cuidados de saúde.”se algo é medicação é um conjunto separado de problemas”, disse Kleiman. Seu sistema ideal ” classificaria as drogas pela perigosidade, com penalizações por lidar com o aumento das drogas mais perigosas.,”

    um dos problemas com o sistema de agendamento atual, Kleiman argumentou, é tentar misturar drogas com efeitos completamente diferentes e riscos em algumas categorias. “Existem muitas drogas diferentes no mundo, e temos que descobrir o que fazer com cada uma delas”, disse Kleiman. “Alguma categorização é útil, mas não é como se as drogas acabassem bem.”

    Kleiman, que apoia a descriminalização do uso ilícito de drogas e a legalização da maconha, disse que um substituto ideal para o sistema de agendamento atual também viria com penas penais menos severas.,

    “O atual sistema de proibição tem gerado muitos efeitos colaterais ruins”, disse Kleiman. “Devemos tentar desenvolver novas políticas que duplicem o sucesso de impedir o desenvolvimento de mais drogas que são um problema tão grande como o álcool, mas com menos custos.,”

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