Eine enorme Machtkonzentration der Exekutive hat es der Regierung von Präsident Daniel Ortega ermöglicht, ungeheuerliche Missbräuche gegen Kritiker und Gegner ungestraft zu begehen. Ein Vorgehen der nationalen Polizei und bewaffneter regierungsnaher Gruppen im Jahr 2018 ließ 300 Tote, über 2,000 Verletzte und Hunderte willkürlich verhaftet und verfolgt.
Seit seinem Amtsantritt im Jahr 2007 hat Ortegas Regierung alle institutionellen Kontrollen der Macht des Präsidenten aggressiv abgebaut., Mit seinen Anhängern blockierte der Wahlrat politische Parteien und entfernte oppositionelle Gesetzgeber. Der Oberste Gerichtshof hat die Entscheidungen des Wahlrates bestätigt, die die politischen Rechte untergraben, und Ortega erlaubt, ein verfassungsmäßiges Verbot der Wiederwahl zu umgehen und für eine zweite Amtszeit zu kandidieren. Seine Partei sicherte sich 2016 eine Mehrheit von 79 Prozent im Kongress und ermöglichte es ihr, institutionelle Reformen schnell zu verfolgen, die dem Präsidenten die direkte persönliche Kontrolle über Polizei und Armee gaben, ihm erlaubten, per Dekret Gesetze zu erlassen und auf unbestimmte Zeit zur Wiederwahl zu kandidieren.,
Vorgehen gegen Dissens
Im April brachen landesweit massive Proteste gegen die Regierung aus. Die Polizei unterdrückte sie in Abstimmung mit bewaffneten regierungsnahen Gruppen brutal, tötete Hunderte und verletzte mehrere tausend. Die Regierungstruppen waren für die meisten der 324 im September Getöteten verantwortlich, darunter 23 Kinder,und für die meisten der über 2,000 Verletzten. Einige Morde stellten außergerichtliche Hinrichtungen dar. Öffentliche Krankenhäuser im Zuständigkeitsbereich des Gesundheitsministeriums verweigerten oder behinderten die medizinische Versorgung verwundeter Demonstranten.,
Die Polizei hat Hunderte von Menschen willkürlich verhaftet und regierungsnahe Gruppen entführt, um „die strukturellen Bedingungen zu beseitigen, die Oppositionsstimmen und Kritiker unterstützen“, so das Büro der Vereinten Nationen des Hohen Kommissars für Menschenrechte (OHCHR). In einigen Fällen wurde der Aufenthaltsort der Inhaftierten bis zu zwei Wochen lang nicht bestätigt, was zu einem erzwungenen Verschwinden während der Zeit führte, in der sie vermisst wurden.
Die Nationale Polizei setzte Demonstranten Misshandlungen aus, die zeitweise Folter darstellten, darunter Schläge, Waterboarding, Elektroschocks und Vergewaltigungen., Viele sagten der Presse und Human Rights Watch, dass sie gezwungen seien, selbstkritische Videos aufzunehmen.
Als sich das Vorgehen verschärfte, reagierten einige Personen gewaltsam und 22 Polizeibeamte starben laut offiziellen Statistiken zwischen April und September. Das OHCHR stellte fest, dass Demonstranten keine koordinierten Anstrengungen unternahmen, um Gewalt anzuwenden.
Hochrangige Beamte beschuldigten Demonstranten wiederholt, „Terroristen“ zu sein oder „versucht zu haben, die Regierung zu stürzen.,“
Obwohl einige Häftlinge freigelassen wurden, berichteten nicaraguanische Nichtregierungsorganisationen, die Häftlingen Rechtsberatung gewährten, dass 477 Menschen im Zusammenhang mit den Protesten verfolgt wurden. Darunter befanden sich 136 Personen, die wegen terroristischer Straftaten angeklagt waren, einige nach dem neuen Terrorismusbekämpfungsgesetz, das der Gesetzgeber im Juli erlassen hatte.
Im September beschuldigte der Generalstaatsanwalt Félix Maradiaga, eine führende Oppositionsfigur und Direktor eines Forschungszentrums, nach dem neuen Gesetz „Terrorismus zu finanzieren“., Laut Presseberichten heißt es in der Anklageschrift, dass Maradiaga Menschen dazu ausgebildet hat, an „destabilisierenden“ Aktivitäten teilzunehmen, indem sie ein Institut für Führungskräfte der Zivilgesellschaft gegründet hat; Die erklärte Mission des Instituts ist es, Jugendlichen Werte der Demokratie und der Menschenrechte zu vermitteln.
Nach Angaben des OHCHR unterliegen Angeklagte aufgrund von Prozessrechtsverletzungen, zu denen die Verweigerung des Zugangs zu einer Rechtsvertretung ihrer Wahl, die Unfähigkeit, sich während der Haft privat mit ihren Anwälten zu treffen, und die Schließung von Gerichtsverhandlungen gehören.
Missbräuche, die Behörden begangen haben, bleiben ungestraft., Die Generalstaatsanwaltschaft und der Oberste Gerichtshof behinderten die Bemühungen internationaler Menschenrechtsorganisationen, diese Fälle zu dokumentieren und zu untersuchen.
Menschenrechtsverteidiger
Menschenrechtsverteidiger und andere Kritiker der Menschenrechtsbilanz der Regierung sind zunehmend zu Zielen von Morddrohungen, Einschüchterungen, Online-Verleumdungskampagnen, Belästigung, Überwachung, Körperverletzung und gerichtlicher Verfolgung geworden.
Beamte machten wiederholt stigmatisierende Aussagen, um die Glaubwürdigkeit der Verteidiger zu untergraben., Im Juli, während einer öffentlichen Ansprache, Ortega verwies auf prominente katholische Bischöfe, die Regierungsmissbrauch als „Attentäter“ und „Putschisten“ angeprangert haben.“
Im November und Dezember entzog der Kongress neun zivilgesellschaftlichen Organisationen auf Ersuchen des Innenministeriums ihre rechtliche Registrierung. Die Polizei durchsuchte fünf ihrer Büros und beschlagnahmte Dokumente und Computer.,
Meinungsfreiheit
Behörden und bewaffnete regierungsnahe Gruppen belästigten, bedrohten, einschüchterten, griffen an, beraubten und beschlagnahmten Geräte von Journalisten und Bloggern, die über die Proteste berichteten. Im Oktober nahm die Polizei kurz willkürlich Journalisten der Zeitung La Prensa und Reporter des Fernsehsenders 100% Noticias fest, während sie über einen friedlichen Protest berichteten; Die Behörden durchsuchten laut Medienberichten auch ihre Fahrzeuge. Reporter, die der Regierung kritisch gegenüberstehen, stehen häufig Online-Schmierkampagnen gegenüber.,Dezember überfiel die Nationale Polizei die Büros der Nachrichtenagentur Confidencial unter der Leitung des international anerkannten Journalisten Carlos Fernando Chamorro. Die Polizei beschlagnahmte Computer, Festplatten sowie zahlreiche Rechts-und Buchhaltungsunterlagen. Zum Zeitpunkt des Schreibens besetzten noch Offiziere der Special Operations Unit (DOEP) das Gebäude.
Ausländische Korrespondenten wurden zeitweise festgenommen und abgeschoben., Im August zum Beispiel verhaftete die Polizei Emilia Mello, eine brasilianisch-amerikanische Dokumentarfilmerin in Carazo, beschlagnahmte ihre Ausrüstung, befragte sie mehrere Stunden lang und deportierte sie am nächsten Tag.
Politische Diskriminierung
Während der Razzia feuerten die Behörden des nicaraguanischen Gesundheitsministeriums mindestens 135-Ärzte, Krankenschwestern und andere Gesundheitspersonal aus mehreren öffentlichen Krankenhäusern als offensichtliche Vergeltung für die Teilnahme an Protesten oder auf andere Weise, um Unstimmigkeiten mit der Regierungspolitik auszudrücken., Mindestens 40 Professoren der Nationalen Universität von Nicaragua (UNAN), einer öffentlichen Einrichtung, wurden seit Beginn der Proteste wegen Unterstützung oder Teilnahme an regierungsfeindlichen Demonstrationen entlassen. Die interamerikanische Menschenrechtskommission (IACHR) stellte außerdem fest, dass Beamten mit der Entlassung gedroht wurde, wenn sie nicht an regierungsnahen Demonstrationen teilnahmen.,
Nicaraguanische Asylbewerber
Zwischen April und Oktober 19 stieg die Zahl der Nicaraguaner, die im benachbarten Costa Rica Asyl beantragten, auf 15,584 von nur 22 in den letzten drei Monaten vor Beginn der Razzia, so der UN-Hochkommissar für Flüchtlinge (UNHCR). Im November hatten noch 11.383 Menschen einen Asylantrag gestellt bekommen.
Tausende weitere flohen nach Mexiko, Panama und in die USA.,
Sexuelle und reproduktive Rechte von Frauen und Mädchen
Nicaragua verbietet Abtreibung unter allen Umständen, auch wenn eine Schwangerschaft lebensbedrohlich ist oder auf Vergewaltigung oder Inzest zurückzuführen ist. Das totale Abtreibungsverbot von 2006 bestraft Frauen und Mädchen mit Abtreibungen mit Gefängnisstrafen von bis zu zwei Jahren. Die Strafen für Mediziner reichen von ein bis sechs Jahren Gefängnis für Abtreibungen. Eine 2008 beim Obersten Gerichtshof eingereichte Klage argumentierte, dass das Verbot verfassungswidrig sei. Das Gericht hat weder über diesen Fall noch über einen ähnlichen Fall in Bezug auf die Verfassung von 2014 entschieden., Das Abtreibungsverbot bleibt bestehen und zwingt Frauen und Mädchen, die mit ungewollten Schwangerschaften konfrontiert sind, heimliche Abtreibungen durchzuführen, die ein großes Risiko für ihre Gesundheit und ihr Leben darstellen.
Wichtige internationale Akteure
Nach einem Besuch vor Ort im Mai veröffentlichte die IACHR einen Bericht, in dem festgestellt wurde, dass nicaraguanische Behörden weit verbreitete Missbräuche als Reaktion auf regierungsfeindliche Proteste begangen hatten, die keine isolierten Aktionen von Schurkenagenten waren. Die IACHR schuf dann einen speziellen Überwachungsmechanismus für Nicaragua (MESENI), um im Land zu bleiben., Die Regierung weigerte sich, mit MESENI zusammenzuarbeiten, und beschränkte ihre Operationen, unter anderem indem sie ihren Mitarbeitern die Inspektion von Haftanstalten untersagte.
Kurz darauf einigten sich die Organisation Amerikanischer Staaten (OAS), die IACHR und die nicaraguanische Regierung darauf, eine interdisziplinäre Gruppe unabhängiger Experten (GIEI) zu gründen, die die Ermittlungen der Generalstaatsanwaltschaft zu Menschenrechtsverletzungen unterstützen würde. Das Mandat der GIEI lief im November aus; In ihrer abschließenden Pressekonferenz gab sie bekannt, dass die Justizbehörden in keiner in der Vereinbarung vorgesehenen Weise zusammengearbeitet hätten., Die GIEI gab auch an, keine Informationen über Ermittlungen oder Verurteilungen gegen Polizeibeamte oder Mitglieder bewaffneter regierungsnaher Gruppen erhalten zu haben, die an Missbräuchen beteiligt waren. Schließlich forderte die GIEI die Schaffung einer Sonderstaatsanwaltschaft in der Generalstaatsanwaltschaft, um grobe Rechtsverletzungen im Zusammenhang mit Protesten zu untersuchen.
Im August befahl der Oberste Gerichtshof MESENI und GIEI, die Genehmigung des Außenministeriums einzuholen, an Gerichtsverhandlungen teilzunehmen, die nach dem Gesetz öffentlich sein müssen., Weder MESENI noch GIEI wurden vor Gericht zugelassen; Sie haben die Anträge wiederholt beim Ministerium eingereicht, aber diese sind unbeantwortet geblieben.Dezember verwies Außenminister Denis Moncada die Teams MESENI und GIEI und beschuldigte sie, eine „interventionistische“ Haltung zu haben, einen Tag bevor die GIEI einen vernichtenden Bericht in Managua veröffentlichen sollte. Der Bericht, der letztendlich in Washington DC veröffentlicht wurde, kam zu dem Schluss, dass nicaraguanische Behörden, darunter Präsident Ortega und seine Polizeichefs, gegen die Begehung von Verbrechen gegen die Menschlichkeit untersucht werden sollten.,
Der Ständige Rat der OAS hielt mehrere Sitzungen ab, um die Krise anzugehen. Im August gründete sie eine Arbeitsgruppe zu Nicaragua, die sich aus 12 OAS-Mitgliedsländern zusammensetzte, um „nach friedlichen und nachhaltigen Lösungen“ zu suchen.“Im September hat der Rat auf Geheiß der Arbeitsgruppe eine Entschließung angenommen, in der er seine Mitglieder und ständigen Beobachter auffordert, alle „geeigneten diplomatischen Maßnahmen zur Unterstützung der Wiedereinsetzung der Rechtsstaatlichkeit und der Menschenrechte in Nicaragua“ zu ergreifen.“Nur vier Länder—Venezuela, Bolivien, St. Vincent und Nicaragua-stimmten dagegen.,
Die Regierung erlaubte dem OHCHR im Juni die Einreise ins Land, nachdem sie monatelang ihre Anträge auf Einladung abgelehnt hatte. Die Behörden behinderten ihre Arbeit konsequent, und im August, zwei Tage nachdem das OHCHR einen sengenden Bericht veröffentlicht hatte, verwies die nicaraguanische Regierung ihre Vertreter.
Im September hielt der UN-Sicherheitsrat eine öffentliche Sitzung über Nicaragua ab. Zwei Drittel ihrer Mitglieder unterstrichen ihre Besorgnis über anhaltende Menschenrechtsverletzungen, die von ihnen erzeugten Flüchtlinge und die Ausweisung des OHCHR-Teams., Tage später forderte die Hohe Kommissarin der Vereinten Nationen für Menschenrechte, Michelle Bachelet, den UN-Menschenrechtsrat (HRC) auf, „seine Aufsicht über Nicaragua zu verstärken“ und „alle verfügbaren Maßnahmen zu ergreifen, um die schwerwiegenden Menschenrechtsverletzungen anzugehen, die in jüngsten Berichten dokumentiert wurden.“
Während der HRC-Sitzungen im September gab Argentinien im Namen einer Gruppe von 47 Ländern eine gemeinsame Erklärung ab, in der es einen sofortigen Stopp außergerichtlicher Hinrichtungen, erzwungenes Verschwinden, gerichtliche Belästigung von Aktivisten und willkürliche Verhaftungen forderte., Zahlreiche andere Staaten, darunter Australien, Costa Rica und Island, äußerten ähnliche Bedenken in ihrer individuellen Eigenschaft.
Zwischen Juni und Juli hat das US-Außenministerium Visa für einige nicaraguanische Beamte widerrufen, die angeblich für Missbrauch und „Untergrabung der Demokratie“ verantwortlich sind.“Das US-Finanzministerium sanktionierte Francisco Díaz, damals stellvertretender Polizeichef und Beamter aus dem Büro des Bürgermeisters in Managua nach dem Magnitsky Act von 2012, „weil er für oder die Führer von Organisationen verantwortlich war, die an ernsthaften Menschenrechtsverletzungen beteiligt waren.,“Im November erließ US-Präsident Donald Trump die Executive Order 13851, was zu Sanktionen des Finanzministeriums gegen Vizepräsident Rosario Murillo und den obersten Berater des Präsidenten Nestor Moncada Lau führte, ihr Vermögen einfrierte und beiden ein Reiseverbot auferlegte.,
Das Nicaragua Human Rights and Anticorruption Act, ein parteiübergreifendes Gesetz, das im Dezember in Kraft getreten ist, räumt dem Finanzministerium die Befugnis ein, jeden „derzeitigen oder ehemaligen Beamten der Regierung von Nicaragua oder jede Person, die im Namen dieser Regierung handelt“, von der der US-Präsident feststellt, dass sie im Zusammenhang mit dem im April 2018 begonnenen Vorgehen „bedeutende Gewalttaten oder Menschenrechtsverletzungen angeordnet oder anderweitig geleitet hat“, zu sanktionieren., Das Gesetz richtet sich auch an Personen, die an erheblicher Korruption beteiligt sind oder für die Untergrabung der Demokratie verantwortlich sind.
Im Juli haben die Niederlande ein 18,4-Millionen-Euro-Projekt (21.200 US-Dollar) im Gesundheitssektor aufgrund „schwerwiegender Menschenrechtsverletzungen“ ausgesetzt, die von Regierungsbeamten und Parapolice-Gruppen begangen wurden.“Kurz darauf erstarrte Luxemburg die Auszahlungen von Hilfsgeldern, unterstrich seine „tiefe Besorgnis über die Verschlechterung der Situation“ und forderte die Rechenschaftspflicht.