prissamarbeid, Bud Rigg, og markedsfordeling Ordninger:
– Hva De Er og Hva du skal Se Etter
En Antitrust-Primer
Dette primer beskriver kort de vanligste bruddene på brudd og skisserer de forhold og hendelser som indikerer konkurransebegrensende samarbeid.
Innledning(1)
Amerikanske forbrukere har rett til å forvente fordelene av gratis og åpen konkurranse — det beste varer og tjenester på laveste priser., Offentlige og private organisasjoner som ofte baserer seg på et konkurrerende bud prosess for å oppnå det slutt. Konkurranseprosessen bare fungerer, men når konkurrenter sette priser ærlig og uavhengig. Når konkurrenter samarbeide, prisene er oppblåst, og kunden er jukset. Prissamarbeid, bud rigg, og andre former for samarbeid er ulovlig og er gjenstand for straffeforfølgelse av Antitrust Division of the United States Department of Justice.,
I de senere årene, Antitrust Division blitt tiltalt, regionale, nasjonale og internasjonale konspirasjoner som påvirker byggebransjen, landbruket produkter, industri, tjenesteytende næringer, forbrukerprodukter, og mange andre sektorer av økonomien vår. Mange av disse tiltaler resulterte fra informasjon som er avdekket av medlemmer av allmennheten som rapporterte informasjon til Antitrust Division. Å arbeide sammen, kan vi fortsette arbeidet for å beskytte og fremme fri og åpen konkurranse i markeder i Amerika.,
Denne primeren inneholder en oversikt over de føderale antitrust-lover, og de straffer som kan idømmes for kontraktsbrudd. Det beskriver kort de vanligste bruddene på brudd og skisserer de forhold og hendelser som indikerer konkurransebegrensende samarbeid, slik at du kan lettere å identifisere og rapportere mistenkelig aktivitet.
Føderale Antitrust Enforcement
Vedtatt i 1890, Sherman Act er en av vårt lands viktigste og mest varige biter av økonomisk lovgivning., Den Sherman Act forbyr enhver avtale mellom konkurrenter til å fastsette priser, rigg bud, eller delta i andre konkurransebegrensende aktivitet. Straffeforfølgelse av Sherman Act brudd ansvar Antitrust Division of the United States Department of Justice.
Overtredelse av Sherman Act er en forbrytelse som skal straffes med en bot på opp til $10 millioner kroner for aksjeselskaper, og en bot på opp til $350,000 eller 3 års fengsel (eller begge) for enkeltpersoner, hvis forseelsen ble begått før juni 22, 2004., Hvis forseelsen ble begått på eller etter 22. juni, 2004, maksimal Sherman Act fine er $100 millioner for bedrifter og $1 million for enkeltpersoner, og den maksimale Sherman Act fengsel setning er 10 år. Under noen omstendigheter, det maksimale potensialet fint kan økes over Sherman Act maksimumsgrenser dobbelt gevinst eller tap involvert. I tillegg, samarbeid mellom konkurrenter kan utgjøre brudd på e-post eller wire svindel lov, de falske erklæringer lov, eller andre føderal forbrytelse vedtekter, alle som Antitrust Division prosecutes.,
I tillegg til å motta en kriminell setning, et selskap eller person som er dømt for en Sherman Act brudd kan bli beordret til å gjøre oppreisning til ofre for alle overcharges. Ofre for bud-rigging og prissamarbeid konspirasjoner kan også søke sivile utvinning av opp til tre ganger mengden av skader påført.
Former for Samarbeid
de Fleste kriminelle antitrust tiltaler innebære prissamarbeid, bud rigg, eller markedet divisjon eller tildeling ordninger. Hver av disse formene for ulovlig samarbeid kan bli forfulgt strafferettslig hvis de fant sted, i det minste delvis, i løpet av de siste fem årene., Å bevise en slik forbrytelse, ikke krever at vi viser at konspiratørene inngått en formell, skriftlig eller express-avtalen. Prissamarbeid, bud rigg, og andre samarbeid avtaler kan etableres enten ved direkte bevis, slik som vitnesbyrd om en deltaker, eller av indisier, slik som mistenkelig bud mønstre, reise og reiseregninger, telefon poster, og virksomheten dagbok.
Under loven, prissamarbeid og by-rigg ordninger er i seg selv brudd på Sherman Act., Dette betyr at der hvor et slikt samarbeid ordningen er etablert, kan det ikke være grunnlag i loven ved argument eller bevis på at, for eksempel, den avtalte prisene var rimelige, avtalen var nødvendig for å hindre eller fjerne pris skjæring eller ødeleggende konkurranse, eller de medsammensvorne var bare prøver å sørge for at alle fikk en rettferdig andel av markedet.
prissamarbeid
prissamarbeid er en avtale mellom konkurrenter til å heve, reparere, eller på annen måte opprettholde den prisen som sine varer eller tjenester er solgt., Det er ikke nødvendig at deltakerne er enige om å lade nøyaktig samme pris, eller at hver konkurrent i en gitt bransje bli med på konspirasjonen. Prissamarbeid kan ta mange former, og alle avtaler som begrenser pris konkurranse bryter loven. Andre eksempler på prissamarbeid avtalene inkluderer dem:
-
Opprette eller følge pris rabatter.
-
Hold faste priser.
-
Eliminere eller redusere rabatter.
-
Vedta en standard formel for å beregne priser.,
-
Opprettholde visse pris differensialer mellom forskjellige typer, størrelser, eller mengder av produkter.
-
Forholde seg til en minimum avgift eller pris tidsplan.
-
Fikse kreditt.
- Ikke annonsere priser.
I mange tilfeller, deltakere i et prissamarbeid konspirasjon også etablere noen form for kontroll mekanisme for å sørge for at alle slutter seg til avtalen.,
Bud Rigg
Bud rigg er på den måten at uhederlige konkurrenter effektivt øke prisene der innkjøpere — ofte føderale, statlige eller lokale myndigheter — kjøpe varer eller tjenester av anmoder konkurrerende bud.
Egentlig, konkurrenter enige på forhånd hvem som skal sende inn vinnerbudet på en kontrakt som la gjennom anbudskonkurranse prosessen. Som med prissamarbeid, det er ikke nødvendig at alle budgivere delta i konspirasjonen.,
Bud rigg også tar mange former, men bud-rigg konspirasjoner faller vanligvis inn under ett eller flere av følgende kategorier:
Bud Undertrykkelse: I bud undertrykkelse ordninger, en eller flere konkurrenter som ellers ville være forventet å by, eller som tidligere bud, er enige om å avstå fra budgivning eller trekke tilbake en tidligere sendt bud, slik at de angitte vinne konkurrent bud vil bli akseptert.,
Utfyllende Budgivning: Utfyllende budgivning (også kjent som «dekk» eller «høflighet» – budgivning) oppstår når noen av deltakerne er enige om å sende bud som enten er for høye til å være akseptert eller inneholder spesielle vilkår som ikke vil være akseptabelt for kjøperen. Slike tilbud er ikke beregnet på å sikre kjøpers aksept, men er bare utformet for å gi inntrykk av ekte anbudskonkurranse. Utfyllende budgivning ordninger er den hyppigst forekommende former for bud rigg, og de svindle kjøpere ved å skape inntrykk av konkurranse for å i all hemmelighet skjule kunstig høye priser.,
Bud Rotasjon: I bud rotasjon ordninger, alle medsammensvorne legger inn bud, men bytter på å være den lave bud. Vilkårene for rotasjonen kan variere, for eksempel konkurrenter kan ta svinger på kontrakter i henhold til størrelsen på kontrakten, fordele likt beløp til hver bens eller tildeling av volumer som tilsvarer størrelsen på hver bens selskapet. En streng bud rotasjon mønster trosser loven av sjanse og foreslår samarbeid finner sted.
Leieproduksjon: Leieproduksjon ordningene er ofte en del av et bud-rigg ordningen., Konkurrenter som er enige om ikke å gi bud eller sende en tapende bud ofte får subcontracts eller varekjøp i bytte fra den vellykkede lave bud. I noen ordninger, et lavt bud vil bli enige om å trekke sitt bud i favør av de neste lave bud i bytte for en lukrativ overta en del som deler ulovlig innhentet høyere pris mellom dem.
Nesten alle former for bud-rigg ordningene har én ting til felles: en avtale mellom noen eller alle budgivere som forhåndsdefinerer vinnende bud og grenser eller eliminerer konkurransen blant uhederlige leverandører.,
Market Divisjon
Market divisjon eller tildeling ordninger er avtaler som konkurrenter dele markeder mellom seg. I slike ordninger, konkurrerende bedrifter tildele bestemte kunder eller kunder, produkter, eller områder mellom seg. For eksempel, en konkurrent vil være tillatt å selge til, eller anbud på kontrakter la ved, bestemte kunder eller typer kunder. I retur, han eller hun vil ikke selge til, eller anbud på kontrakter la ved, kunder allokert til de andre konkurrentene., I andre ordninger, deltakerne er enige om å selge bare til kunder i bestemte geografiske områder og nekter å selge til, eller sitat bevisst høye priser til kunder i geografiske områder avsatt til bens selskaper.
å Oppdage Bud Rigging, prissamarbeid Og Andre Typer Samarbeid
Bud rigging, prissamarbeid og andre samarbeid kan være svært vanskelig å oppdage. Samarbeid avtaler blir vanligvis inngått i hemmelighet, med bare deltakerne ha kjennskap til ordningen. Imidlertid mistanker kan bli vekket av uvanlig budgivning eller priser mønstre eller noe en leverandør, sier eller gjør.,
Bud eller Pris Mønstre
Visse mønstre av budgivning eller priser atferd virker på kant med et konkurransepreget marked og foreslår at muligheten for samarbeid:
Bud
-
Det samme selskapet alltid vinner en bestemt anskaffelse. Dette kan være mer mistenksom hvis ett eller flere selskaper som kontinuerlig sender mislykket bud.
-
De samme leverandører sende bud og hvert selskap ser ut til å ta en tur blir den vellykkede budgiveren.
-
Noen bud er mye høyere enn det som er publisert prislister, tidligere bud av de samme bedriftene, eller engineering kostnadsanslag.,
-
Færre enn normalt antall konkurrenter legger inn bud.
-
Et selskap ser ut til å være budgivning betydelig høyere på enkelte bud enn på andre bud, med tilsynelatende ingen kostnad forskjeller for å forklare avvikene.
-
Bud prisene synker når en ny eller sjeldne bud sender inn et bud.
-
En vellykket tilbyder subcontracts arbeid til konkurrenter som har levert mislykket bud på det samme prosjektet.
-
Et selskap trekker seg sin vellykket forsøk og senere er subcontracted arbeidet med den nye vinnende leverandøren.,
Priser
-
Identiske priser kan indikere et prissamarbeid konspirasjon, spesielt når:
-
Priser opphold identiske for lange perioder av gangen.
-
Priser tidligere var annerledes.
-
Pris øker ikke ser ut til å være støttet av økte kostnader.
-
Rabatter er eliminert, spesielt i et marked hvor rabatter historisk ble gitt.
-
Leverandørene lading høyere priser til lokale kunder enn å fjerne kunder. Dette kan tyde på at lokale priser er løst.,
Mistenkelige Uttalelser eller Atferd
Mens leverandører som i hemmelighet prøver å holde sine avtaler hemmelige, noen ganger glipper eller uforsiktighet kan være et tips til samarbeid. I tillegg er visse mønstre av atferd eller utsagn av tilbydere eller deres ansatte tyder på muligheten for samarbeid., Vær våken for følgende situasjoner, som hver har utløst en suksessrik kriminell antitrust tiltale:
-
forslag eller bud skjema innsendt av forskjellige leverandører som inneholder uregelmessigheter (for eksempel identiske beregninger eller stavefeil) eller lignende håndskrift, skrifttype, eller skrivesaker. Dette kan tyde på at de angitte lave bud kan ha forberedt noen eller alle av de tapende leverandør bud.
-
Bud eller pris dokumenter som inneholder hvite-outs eller andre fysiske endringer som indikerer siste-liten pris endringer.,
-
Et selskap ber om en budpakke for seg selv og en konkurrent eller sender inn både sitt og andres bud.
-
Et selskap som sender inn et bud når det er ute av stand til å utføre vellykket kontrakten (sannsynligvis en utfyllende bud).
-
Et selskap som bringer flere bud til et bud åpning og avgir sin budet bare etter å ha (eller prøver å finne ut) hvem er det budgivning.
-
En budgiver eller selger gjør:
-
Enhver referanse til bransjen eller forening pris tidsplaner.,
-
Noen utsagn som indikerer forhånd (ikke-offentlige) kunnskap om konkurrentenes priser.
-
Uttalelser i den retning at en bestemt kunde eller kontrakt «tilhører» en bestemt leverandør.
-
Uttalelser om at et bud var en «høflighet,» «komplementære,» «token» eller «dekk» bud.
-
Noen utsagn som indikerer at leverandører har diskutert priser seg i mellom eller har nådd en forståelse om priser.,
En Advarsel Om Indikatorer for Samarbeid
Selv om disse indikatorene kan vekke mistanke om ulovlig samarbeid, de er ikke bevis for ulovlig samarbeid. For eksempel, bud som kommer i godt over anslag kan tyde på avtalt spill eller rett og slett en feil estimat. Også, en tilbyder kan lovlig sende en vilje høyt bud og at det ikke tror vil være vellykket for sin egen uavhengige business grunner, for eksempel å være for opptatt til å håndtere arbeidet, men ønsker å bo på budgivere » – listen., Bare når et selskap sender en bevisst høyt bud på grunn av en avtale med en konkurrent gjør en antitrust brudd eksisterer. Dermed indikatorer for samarbeid bare ringe for videre undersøkelser for å finne ut om samarbeid eksisterer, eller om det er en uskyldig forklaring på hendelsene i spørsmålet.
Vilkår Gunstig Til Samarbeid
Mens samarbeid kan oppstå i nesten alle bransjer er det mer sannsynlig å oppstå i noen bransjer enn andre. En indikator for samarbeid kan være mer meningsfylt når industrien forhold er allerede gunstig til samarbeid.,
-
det er mer sannsynlig å skje hvis det er få selgere. Jo færre antall selgere, jo lettere er det for dem å komme sammen og bli enige om priser, anbud, kunder, eller territorier. Samarbeid kan også oppstå når antall bedrifter er ganske stort, men det er en liten gruppe av store selgere og resten er «fringe» selgere som kontrollerer bare en liten del av markedet.,
-
sannsynligheten for samarbeid øker hvis andre produkter kan enkelt byttes ut for det aktuelle produktet, eller hvis det er restriktive spesifikasjoner for produktet blir anskaffet.
-
mer standardisert produktet er, jo lettere er det for konkurrerende bedrifter til å komme til enighet om en felles pris struktur. Det er mye vanskeligere å bli enige om andre former for konkurranse, slik som design, funksjoner, kvalitet eller service.,
-
Repeterende kjøp kan øke sjansen for svindel, som leverandører kan bli kjent med andre tilbydere og fremtidige kontrakter gir mulighet for konkurrentene til å dele arbeid.
-
det er mer sannsynlig hvis deltakerne kjenner hverandre godt gjennom sosiale forbindelser, bransjeorganisasjoner, legitime forretningsmessige kontakter, eller skiftende arbeid fra ett selskap til et annet.
-
Budgivere som samles i samme bygning eller i byen til å sende inn sine bud har en enkel mulighet for siste-liten-kommunikasjon.,
Hva Kan Du Gjøre
Antitrust bruddene er alvorlige forbrytelser som kan koste et selskap hundrevis av millioner av dollar i bøter, og kan sende en executive fengsel inntil ti år. Disse konspirasjoner er av sin natur hemmelig og vanskelig å oppdage. Antitrust Division trenger din hjelp i å avdekke dem og bringe dem til vår oppmerksomhet.
Hvis du tror du har et mulig brudd eller bare ønsker mer informasjon om hva vi gjør, kontakt den enkelte Borger Klage Midten av Antitrust Division:
E-post: antitrust.klager@usdoj.,gov
Telefon: 1-888-647-3258 (grønt nummer i USA og Canada) eller 1-202-307-2040
Adresse:
Statsborger Complaint Center
Antitrust Division, US Dept. av Rettferdighet
950 Pennsylvania Ave. NW, Suite 3322
Washington, DC 20530
FOTNOTER
1. Denne Primeren gir bare interne Justisdepartementet veiledning. Det er ikke hadde til hensikt å til, ikke gjør det, og kan ikke være lettelse opp på for å lage noen rettigheter, materielle eller prosessuelle, håndheves ved lov av noen part i en sak sivil-eller strafferettslig., Ingen begrensninger er herved plassert på annen måte lovlig undersøkende og rettssaker privilegier av Justisdepartementet.