Madeleine Zelin, Konsulent
Qing-stat arvet en lang tradisjon av Kinesisk byråkratisk regel og et politisk system som var av stor interesse for mange Europeiske tenkere, som Voltaire (1694-1778), Francis Quesnay (1694-1774), og Gottfried Leibniz (1646-1716), i slutten av 1600-tallet og tidlig på 1700-tallet når Europeerne begynte å vurdere endringer i deres egne politiske systemer., Det Kinesiske systemet av byråkratiske regel var enestående i menneskehetens historie, og det bidro sterkt til muligheten av Qing-dynastiet til å herske over et stort område, og for å gjøre det på en måte som var rettferdig og som førte også fordelene av imperial regel til et stort antall mennesker.
FIRE ASPEKTER AV QING-REGJERINGEN IMPONERENDE TIL VESTLIGE OBSERVATØRER I TID
1. Keiseren og Mandat fra Himmelen
Det Kinesiske systemet av regelen lettelse opp på en sterk sentral regjering ledet av en keiser, som, med sine mange slektninger, utgjorde en herskende familie og ætt., Men keiseren ikke nødvendigvis har absolutt makt som ofte er forbundet med tradisjonelle monarkiet. Den Kinesiske aldri hatt en forståelse av effekten av kongen i termer som ble brukt i Europa. Det er den Kinesiske aldri trodd på den «guddommelige rett konger.»Heller, de mente at en keiser måtte være en eksepsjonell være — en salvie-kongen — som kunne formidle den kosmiske krefter. Keiseren var ikke usårbar. Hans handlinger var å bli dempet av grunnleggende politiske forventninger, og han hadde å gjøre de tingene som en keiser bør gjøre., Hvis han ikke gjør disse ting, han kunne kastes, og dette vil bli ansett som legitim. Hvis noe slikt skjedde, keiseren ville bli forstått å ha mistet «Mandat fra Himmelen.»Når en ny dynastiet ble etablert, ble det antatt at Mandat fra Himmelen hadde gått til den herskende huset. Det er interessant å merke seg at når Manchus styrtet den regjerende Ming-dynastiet og etablert Qing-dynastiet, de kunngjorde at den Ming hadde mistet Mandatet til Himmelen., Og likevel, i å oppfylle sine seremonielle plikter som de nye eierne av Mandatet, Qing keisere fortsatte å ære Ming keisere. Ritualet opphøyelsen av keisere fra den falne dynastiet var viktig fordi Ming hadde legitimt holdt Mandat fra Himmelen på en gang. Ved seremonielt hedre Ming som tidligere innehavere av Mandat og sine legitime forgjengere, Qing var faktisk å rettferdiggjøre sine egne krav til Mandat fra Himmelen, ved å hevde sin egen posisjon som Ming ‘ s legitime etterfølgere.
2., En Integrert Byråkrati
Den Kinesiske regjeringen under Qing var en integrert byråkrati — det er politisk makt som fløt fra toppen til bunnen gjennom en serie av hierarkisk ordnet stillinger som strakk seg ned til fylkesnivå, hvor sorenskriveren ledet et fylke office, kalt yamen. Dette hierarkisk integrert byråkrati som var bemerkelsesverdig, fordi folk som hadde posisjoner som tjenestemenn innenfor byråkratiet som ikke var der fordi de var medlemmer av et arvelig aristokrati. Snarere, de hadde fått sine posisjoner i henhold til et system of merit., Dette systemet av meritokrati — kanskje den første i sitt slag i verden — ble etablert på grunnlag av regjeringen undersøkelser.
3. Eksamen System for Adgang til offentlig Tjeneste
De som hadde ambisjoner om å bli embetsmenn ble skolert fra en tidlig alder i kanonisk litteratur og filosofiske verker av Kinas store Konfuciansk tradisjon., Det var gjennom denne lære som ville være tjenestemenn ville ikke bare være i stand til å formulere et personlig, moralsk og etisk struktur for seg selv, sin familie og sine lokale fellesskap, men også utvikle en forståelse av hvordan en bør handle hensiktsmessig som et medlem av gruppen av mennesker som styrer staten. Undersøkelser som ble gitt på fylkesnivå, og kandidater som besto kommet til høyere nivåer, helt til det høyeste nivået undersøkelser, som ble gitt ved den keiserlige hovedstaden., Hvis man kunne bestå eksamen på dette nivået, så sjansene var veldig flott at man ville absolutt bli medlem av små coterie av elite byråkrater som styrte Kina. Selvfølgelig, evne til noen for å få den utdanningen som trengs for å sitte i disse undersøkelsene lettelse opp til en viss grad på rikdom, men familiene ofte koordinert sin rikdom slik at de smarteste og mest lovende av deres barn ville være i stand til å stige gjennom dette systemet.
4. En Regjering av «Elite Menigmann»
En viktig konsekvens av dette systemet av meritokrati som befolket den Kinesiske byråkratiet med de beste og smarteste av litterater var at staten ikke var styrt av aristokratene som hadde arvet sine posisjoner. Det var heller en stat styrt av de som var av den «vanlige folk», selv om de ofte var eliten blant de vanligste. Likevel, de hadde bånd til familier, pårørende og andre som var engasjert i ikke-offentlige yrker (for eksempel selgere, bønder og grunneiere)., I løpet av den tiden at Qing-dynastiet hersket i Kina, disse ideene (av en sivil regjering basert på meritokrati og sosialt ansvar) ble beundret og fremmet av prominente forfattere og filosofer av det 18. århundre Opplysning periode i Europa og 19. århundre Oversanselige bevegelsen i Amerika, blant annet Voltaire i Frankrike, engelske diplomater som tjenestegjør i Kina, og Ralph Waldo Emerson i Usa., Det er interessant å prøve å forstå hvordan Europeerne var å lære av Kina i løpet av denne tiden, og hva deres reaksjoner var Kinesisk ideer og læring, og hvordan forståelser og misforståelser — av Kinesisk kultur hadde stor innflytelse på samfunn og kulturelle oppfatninger av Europa i løpet av denne tiden.,
regjeringsbyråkrater MED LOKALE OG IMPERIAL RETNINGER
Den spesielle organiseringen av det Kinesiske byråkratiet ment at myndighetene fortsatte å bevege seg mellom de lokale samfunnene ut som de kom, på den ene siden, og de mer sentralt orientert samfunn av byråkrater på den andre. Så en offisiell ville ha to betydninger av identitet: en lokal og den andre rettet mot staten og keiseren, for han var forventet å demonstrere absolutt lojalitet.,
Qing Statlig Politikk er ikke Monolittiske
Under Qing ganger den Kinesiske staten, selv om det var et monarki, var ikke en monolitt. Byråkratiet alltid hadde å bekymre deg for og imøtekomme lokale forhold. På den ene siden, staten ønsket å gjennomføre en politikk som var rettferdig og ensartet i hele riket, men dette var ikke alltid mulig fordi Kina var utrolig variert, så er det fortsatt i dag. Det var kystnære områder og i innlandet regioner, provinser hvor mange mennesker som er engasjert i ikke-jordbruk, og provinser der folk gjorde ingenting, men praksis i landbruket., Det var derfor svært vanskelig — umulig — å bruke en politikk jevnt over hele riket. Denne spenningen mellom staten og lokale interesser var ofte reflektert over av tjenestemenn i deres «minnesmerker» eller kommunikasjon til keiseren, (se Secret Palace Memorial System, nedenfor)., Disse tjenestemenn følte at selv om de fungerte som tjenestemenn, de var servering staten, men at når de kom hjem (til sine hjem provinser), fant de seg mer opptatt av lokalsamfunnet og ønsker å sørge for at det ville være statlig politikk favoriserer interesser av sine egne lokalsamfunn.,
Regelen for å Unngå og en Visjon av Empire
Erkjenner at tjenestemenn eksisterte i disse to «skins» — en av de offisielle identitet og én av lokal identitet — den byråkratiske systemet var organisert for å hindre, når det er mulig, folk fra å handle i deres offisielle kapasitet på en slik måte at det ville urettferdig fordel for deres hjem-provinsen. Dette ble gjort gjennom «regelen av skattereglene,» som uttalte at en tjenestemann ikke kan tjene i hans hjem provinsen eller selv i en provins som grenser til sin egen provins., Tjenestemenn også serveres i hver posisjon for en relativt kort periode (vanligvis tre år) før du roterer til en ny posisjon. En kan argumentere for at når folk er rotert ut av sine posisjoner for snart de er ikke i stand til å virkelig forstå hva det er som skjer i området der de serverer, men fordelen er at de aldri bli for knyttet til et sted eller for støttende av interesser som brukes bare til dette sted og ikke til riket som helhet.,
selv Om begrepet «nasjon» som nå er definert og forstått i Vesten var ikke en del av den politiske leksikon under Qing-dynastiet, var det likevel i den politikk som gjennomføres av den offisielle byråkrati en følelse av lojalitet til en imperial, «nasjonale» enhet, og en følelse av at politikken skal anvendes likt i hele imperiet. Den resulterende spenningen mellom det lokale og empire-wide «nasjonale interesser spilt seg selv ut i den daglige aktiviteter av tjenestemenn.,
befolkningsvekst UNDER QING-DYNASTIET OG DENS VIRKNINGER
effektiviteten av Kinesisk stil som regel under Qing-perioden er mest tydelig når man tenker på antall personer som Qing-stat styrt. Befolkningen i Kina på 1600-tallet, når Mandsjuene Qing erobret Kina, var et sted i nærheten av 100 millioner mennesker., På begynnelsen av 1800-tallet, Kina hadde rundt 300 millioner mennesker (et nummer som ikke var sterkt påvirket av den nye områder som Qing hadde lagt til riket i det 18. århundre, som var relativt tynt befolket grensen regioner). Etter den tid Qing-dynastiet falt i 1911, Kina hadde nær 400 millioner mennesker., Dermed var det en firling økning i befolkningen i løpet av Qing-regelen, men de institusjonene som ble satt på plass i 1640-årene da Qing regel begynte (institusjoner i stor grad er arvet fra tidligere dynastier) klart å opprettholde et velfungerende stat helt til den faller av empire i 1911.
sorenskriveren Overveldet av Befolkningen Øke
Den raske veksten i befolkningen bidro imidlertid til det som kom til å bli en av de største svakheter i Qing-byråkratisk system — sorenskriveren., Magistraten var på det laveste nivå av byråkrati og hadde et veldig stort område å kontrollere, men han var ikke alltid i stand til å gjøre det effektivt med de ressurser som ble gitt til ham av staten. Ved slutten av Qing-perioden, da den Kinesiske befolkningen hadde økt firling, en enkelt lagmannen og hans kontor kan være ansvarlig for så mange som 300.000 mennesker.
TO QING-DYNASTIET INNOVASJONER
1., TAX POLICY
avgiftspolitikk på Lokalt Nivå
Qing herskere gjennomført mange innovasjoner i på hvilke måter myndighetene ble kjørt, og en av disse er knyttet til den vanskelige oppgaven med å gi nødvendige tjenester effektivt til en stor og mangfoldig befolkning. Den Yongzheng keiseren, som hersket for bare 13 år (etter sin far, den Kangxi-Keiseren, og før hans sønn, Keiser Qianlong), foretok en monumental reform av staten skattesystemet, transformere Qing beskatning politikk for å gi en pålitelig inntekt på lokalt og nasjonalt nivå., Skattesystemet at Qing-arvet fra Ming var en som var fokusert utelukkende på å gi tilstrekkelige inntekter til den sentrale staten og venstre forvaltning av lokale offentlige utgifter opp til lokale myndigheter for å møte de kunne. Denne eldre system venstre enorme åpninger for korrupsjon. Den Yongzheng keiser forvandlet dette systemet til en som sørget for en inntekt som er spesielt for lokale myndigheter., Dette var en bemerkelsesverdig reformasjonen, for det tillatt lokale tjenestemenn for første gang å ha en følelse av hvor mye penger de skulle ha tilgjengelige for dem, slik at de ikke trenger å stole helt på det som har blitt kalt «klem» for å finansiere prosjekter som de trengte for å finansiere, for eksempel veien reparasjon, vegg-bygning, og kornlager konstruksjon. Det betydde også at det ville være ganske klart demarcations mellom hva som var den fiskale basen i lokale myndigheter og den fiskale basen i den sentrale staten.,
Skatter på Landbruk, men ikke på den Kommersielle Sektoren
Kanskje ikke overraskende, i Qing-dynastiet ganger ingen noen gang tenkt på å innføre en personlig skatt. Ja, en slik skatt ville ha vært tilnærmet umulig å gjennomføre. Snarere, Kina basert sine skatteinntekter nesten utelukkende på land, det vil si regjeringen beskattes bønder. Til en viss grad, offentlige inntekter kom også fra enkelte offentlige monopoler — viktigst monopol på salg av salt, som var en dagligdags vare som alle trengte., Hva Qing-staten ikke gjøre, på den annen side, er skatt den kommersielle sektoren i noen betydelig måte. Dette kan komme som en overraskelse til de som tenker på Kina som et land som har tett kontrollert økonomien gjennom årene.
Regnskapsåret Stammer, Fortid og Nåtid
virkningen av dette ikke-kommersiell tax policy var at som Kinas befolkning fortsatte å vokse under Qing, selv den store skatt reformer på begynnelsen av det 18. århundre ble stor nok til å dekke behovene til den voksende statlige systemet., Dette er en av grunnene til at Kina ser så dysfunksjonell i slutten av det 19. århundre — helt motsatt av situasjonen i det 18. århundre. Men faktisk, at Kina har hatt problemer knyttet til økonomi gjennom sin lange historie. Mange av de økonomiske problemene som Qing keisere oppstått er lignende problemer som kan sees i Kina i dag.,
Guan Yan» — Butikken i Suzhou selge «regjeringen salt,» fra den Av Qianlong-Keiseren er Sør-Inspeksjon Tour, Bla Seks: Inn Suzhou Langs Canal grande Qing-regjeringen opprettholdt et monopol på salg av salt, en dagligdags vare, men ikke ellers byrde den kommersielle sektoren med tunge skatter.
2., SECRET PALACE MEMORIAL-SYSTEM
en Annen viktig nyhet som fant sted under Qing-perioden var å forbedre kommunikasjonen systemet som eksisterte mellom myndigheter og staten i tidligere perioder av Kinesisk historie — systemet av «minnesmerker» eller kommunikasjon på politikk er skrevet av lokale tjenestemenn og sendt til den sentrale regjeringen. Bygge på denne eksisterende system, Qing-innført «Secret Palace Memorial System», som var en mulighet for keiseren til å kommunisere direkte med embetsmenn., Disse Secret Palace Minnesmerker gikk direkte fra lokale tjenestemenn — i stor grad regionale guvernører og de som jobber under dem — til keiseren selv, med ingen mekling ved den domstol eller overføring tjenestemenn i palasset. Faktisk, disse «minnesmerker» ble transportert under lås og nøkkel, med låser som kom fra Europa. I perioden referert til som «Høy Qing» (når Kangxi og Qianlong keisere styrte), denne Secret Palace Memorial systemet drives meget godt., Den Høye Qing så veldig energisk keisere som, for det meste, les disse minnesmerker seg selv, eller hadde lite utvalg av mennesker som leser minnesmerker og fungerer som en imperial kabinett. På denne måten Qing-keiserne var i stand til å få mer nøyaktige rapporter om hvordan politikk var å fungere innenfor den lokale konteksten enn det som hadde keiserne av dynastier tidligere., Dette støttes evne til Qing-stat til å justere sin lokale retningslinjer for deretter å sikre at den populære velferd, og også forbedret evne til staten i det 18. århundre, særlig under Qianlong-keiseren, for å utvide sin rekkevidde til nylig lagt territorier.