Madeleine Zelin, Konsultti
Qing valtio perinyt pitkät perinteet Kiinan byrokraattinen sääntö ja poliittinen järjestelmä, joka oli hyvin kiinnostunut monet Eurooppalaiset ajattelijat, kuten Voltaire (1694-1778), Francis Quesnay (1694-1774), ja Gottfried Leibniz (1646-1716), myöhään 1600-luvulla ja 1700-luvun alussa, kun Eurooppalaiset olivat alkaneet harkita muutoksia omia poliittisia järjestelmiä., Kiinan järjestelmä on byrokraattinen sääntö oli ennennäkemätön ihmiskunnan historiassa, ja se myötävaikutti suuresti kykyä Qing-dynastian hallitsemaan laajalla alueella ja tehdä se tavalla, joka on oikeudenmukainen ja että myös tuonut hyötyjä keisarivallan suuri määrä ihmisiä.
neljä QING-hallituksen piirrettä, jotka vaikuttavat ajan länsimaisiin tarkkailijoihin
1. Keisari ja the mandate of Heaven
Kiinan järjestelmä sääntö vedota vahva keskushallinto, jota johtaa keisari, joka hänen monet sukulaiset, muodosti hallitsevan perhe ja sukua., Keisarilla ei kuitenkaan välttämättä ollut sitä absoluuttista valtaa, joka usein yhdistetään perinteiseen monarkiaan. Kiinalaiset eivät koskaan ymmärtäneet kuninkaan valtaa Euroopassa käytetyillä termeillä. Toisin sanoen kiinalaiset eivät koskaan uskoneet ” kuninkaiden jumalalliseen oikeuteen.”Sen sijaan he uskoivat, että keisarin täytyi olla poikkeuksellinen olento-viisas kuningas-joka pystyi välittämään kosmiset voimat. Keisari ei myöskään ollut haavoittumaton. Hänen toimintaansa piti hillitä poliittisilla perusodotuksilla, ja hänen täytyi tehdä asioita, joita keisarin tulisi tehdä., Jos hän ei tekisi näitä asioita, hänet voitaisiin kukistaa, ja tätä pidettäisiin oikeutettuna. Jos sellainen tapahtuisi, keisarin ymmärrettäisiin menettäneen ”taivaan mandaatin”.”Kun uusi dynastia perustettiin, uskottiin taivaan mandaatin siirtyneen hallitsijahuoneelle. On mielenkiintoista huomata, että kun Manchus kukisti hallitsevan Ming-dynastian ja perusti Qing-dynastian, he ilmoittivat, että Ming oli menettänyt mandate of Heaven., Ja kuitenkin täyttäessään seremoniallisia velvollisuuksiaan mandaatin uusina haltijoina Qing-keisarit jatkoivat Ming-keisarien kunnioittamista. Rituaali kunnioitusta keisarit pudonneet-dynastian oli tärkeää, koska Ming oli perustellusti katsonut the mandate of Heaven kerralla. By juhlallisesti kunnioittaa Ming kuin aiemmin omistajille Valtuudet ja niiden laillinen edeltäjänsä, Qing olivat oikeastaan perustella omia väittävät the mandate of Heaven, väittämällä, että niiden oma asema Ming laillisia seuraajia.
2., Yhtenäinen byrokratia
Kiinan hallitus Qing-aikana oli yhtenäinen byrokratia — eli poliittinen valta virtasi ylhäältä alas hierarkkisesti määrättyjen asemien kautta, jotka ulottuivat piirikuntatasolle asti, jossa maistraatti johti piirikunnan virkaa, jota kutsuttiin yameniksi. Tämä hierarkkisesti integroitu byrokratia oli merkittävä, koska ihmiset, jotka olivat kantoja, kuten virkamiehiä, jotka byrokratiaa ei ollut siellä, koska he olivat jäseniä perinnöllinen aristokratian. Sen sijaan he olivat saaneet asemansa ansiosidonnaisen järjestelmän mukaan., Tämä järjestelmä meritokratia — ehkä ensimmäinen laatuaan maailmassa — perustettiin perusteella hallituksen tutkimukset.
3. Tutkintojärjestelmän Maahantulon Valtion palveluksessa
Ne, joilla oli halu tulla valtion virkamiehiä koulutettiin varhaisesta iästä alkaen kanoninen kirjallisuus ja filosofisia teoksia Kiinan suuri Kungfutselaisen perinne., Tällä oppimisella virkamiehet voisivat paitsi muotoilla henkilökohtaisen, moraalisen ja eettisen rakenteen itselleen, perheelleen ja paikallisyhteisölleen myös kehittää ymmärrystä siitä, miten pitäisi toimia asianmukaisesti valtiota hallitsevan ihmisryhmän jäsenenä. Tutkinnot annettiin läänitasolla, ja menestyneet ehdokkaat etenivät korkeammalle tasolle aina korkeimman tason kokeisiin saakka, jotka annettiin keisarillisessa pääkaupungissa., Jos voisi läpäistä kokeet tällä tasolla, niin mahdollisuudet olivat hyvin suuret, että varmasti tulisi Kiinan hallitsevien eliittibyrokraattien pienen coterien jäsen. Tietenkin, kyky joku saada koulutusta tarvitaan istua nämä tutkimukset luotti jossain määrin rikkaus, vaikka perheet usein koordinoitu rikkaus niin, että lahjakkaimmat ja lupaavimmat heidän lapsensa voisivat nousta tämän järjestelmän kautta.
4. Hallituksen ”Eliitin Rahvasta”
tärkeä seuraus tästä järjestelmästä meritokratia, että kansoittavat Kiinan byrokratian kanssa paras ja kirkkain kirjailijaa oli, että valtio ei hallitsi aristokraattien, joka oli perinyt asemansa. Pikemminkin se oli valtion hallitsi niitä, jotka olivat ”tavalliset ihmiset”, vaikka usein he olivat eliitin keskuudessa yleisiä. Heillä oli kuitenkin siteitä perheisiin, sukulaisiin ja muihin, jotka harjoittivat valtiosta riippumattomia ammatteja (kuten kauppiaita, maanviljelijöitä ja maanomistajia)., Aikana Qing-dynastia hallitsi Kiinaa, nämä ideat (siviili hallituksen perustuva meritokratia ja sosiaalinen vastuu) oli ihaillut ja edistää näkyvästi kirjailijoita ja filosofeja 18-luvulla Valistuksen ajan Euroopassa ja 19th-luvun Transcendentalist liikkeen Amerikassa, kuten Voltaire, Ranska, englanti diplomaatit palvelee Kiinassa, ja Ralph Waldo Emerson yhdysvalloissa., Se on mielenkiintoista yrittää ymmärtää, miten Eurooppalaiset olivat oppimisen Kiina tänä aikana, ja mitä niiden reaktiot olivat Kiinan ideoita ja oppimista, ja miten käsityksiä ja väärinkäsityksiä — Kiinan kulttuuri oli syvällinen vaikutus yhteiskunnan ja kulttuurin uskomukset Euroopassa tänä aikana.,
hallituksen byrokraatit, joilla oli paikallis-ja keisarilliset suuntaukset
Kiinan byrokratian erityinen organisaatio tarkoitti sitä, että virkamiehet jatkoivat siirtymistä toisaalta niiden paikallisyhteisöjen välillä, joista he tulivat, ja toisaalta keskitetympi byrokraattien yhteisö. Virkamiehellä olisi siis kaksi identiteetin aistia: toinen paikallinen ja toinen suuntautunut kohti valtiota ja keisaria, joille hänen odotettiin osoittavan ehdotonta uskollisuutta.,
Qing Valtion Politiikka ei ole Monoliittinen
Aikana Qing kertaa Kiinan valtion järjestelmän, vaikka se oli monarkia, ei ole monoliitti. Byrokratia joutui aina murehtimaan ja sopeutumaan paikallisiin olosuhteisiin. Toisaalta valtio halusi toteuttaa oikeudenmukaisia ja yhtenäisiä politiikkoja koko keisarikunnassa, mutta se ei aina ollut mahdollista, koska Kiina oli uskomattoman monipuolinen, kuten nykyäänkin. Oli rannikkomaakuntia ja sisämaan maakuntia, maakuntia, joissa monet harjoittivat muuta kuin maataloustoimintaa, ja maakuntia, joissa ihmiset eivät tehneet muuta kuin harjoittivat maataloutta., Näin ollen oli hyvin vaikeaa — jopa mahdotonta — soveltaa politiikkaa yhdenmukaisesti koko valtakunnassa. Tätä valtion ja paikallisten etujen välistä jännitettä heijastivat usein virkamiehet heidän” muistomerkeissään ” eli viesteissään keisarille (KS.salainen palatsin Muistojärjestelmä, alla)., Nämä virkamiehet ajattelivat, että kun he toimivat virkamiehinä, he palvelivat valtiota, mutta kun he menivät kotiin (kotimaihinsa), he huomasivat olevansa huolestuneempia paikallisyhteisöstä ja halusivat varmistaa, että heidän Oman paikallisyhteisönsä etuja suosiva valtion politiikka toteutuisi.,
Välttelysääntö ja Visio Imperiumista
tunnustaen, että näissä kahdessa ”nahassa” oli virkamiehiä — yksi virallisesta identiteetistä ja yksi paikallisesta identiteetistä — byrokraattinen järjestelmä oli järjestetty siten, että aina kun se oli mahdollista, ihmiset eivät toimineet virallisessa ominaisuudessaan siten, että se hyödyttäisi epäoikeudenmukaisesti heidän kotiprovinssiaan. Tämä tapahtui ”välttelysäännöllä”, jonka mukaan virkamies ei voinut palvella kotikunnassaan eikä edes oman maakuntansa viereisessä maakunnassa., Virkamiehet toimivat myös kussakin tehtävässä suhteellisen lyhyen ajan (yleensä kolme vuotta) ennen kuin siirtyivät uuteen virkaan. Voisi väittää, että kun ihmiset ovat kääntyi pois heidän kantansa liian aikaisin, he eivät voi todella ymmärtää, mitä tapahtuu alueella, jolla he palvelevat, mutta hyöty on, että he eivät koskaan olla liian kiinni paikassa tai liian tukevia etuja, että sitä sovelletaan vain, että paikka ja ei empire kokonaisuutena.,
vaikka länsimaissa nyt määritelty ja ymmärretty käsite ”kansakunta” ei kuulunut Qing-dynastian aikaiseen poliittiseen sanastoon, virallisen byrokratian toteuttamissa politiikoissa oli kuitenkin uskollisuuden tunne yhtä keisarillista, ”kansallista” kokonaisuutta kohtaan ja tunne siitä, että politiikkaa tulisi soveltaa tasapuolisesti koko valtakunnassa. Paikallisten ja valtakunnan laajuisten” kansallisten ” etujen väliset jännitteet vaikuttivat virkamiesten päivittäiseen toimintaan.,
väestönkasvu QING-dynastian aikana ja sen vaikutukset
kiinalaisen hallitustyylin vaikuttavuus Qing-kaudella on selvintä, kun ajatellaan Qing-valtion hallitsemien ihmisten määrää. Kiinan väkiluku 1600-luvulla, kun mantšu Qing valloitti Kiinan, oli jossain 100 miljoonan ihmisen läheisyydessä., Alussa 1800-luvulla, Kiina oli noin 300 miljoonaa ihmistä (numero, joka ei suuresti uusia alueita, että Qing oli lisätty empire 18-luvulla, joka oli suhteellisen harvaan asutuille raja-alueille). Qing-dynastian kukistuessa vuonna 1911 Kiinassa oli lähes 400 miljoonaa ihmistä., Näin ollen, siellä oli nelinkertainen väestö aikana Qing sääntö, mutta laitokset, jotka laitettiin paikalleen 1640-luvulla, kun Qing sääntö alkoi (toimielinten suurelta osin peritty aiemmin dynastioiden) on onnistunut pitämään hyvin toimiva valtion kokonaan syksyllä imperiumi vuonna 1911.
Paikallinen Maistraatti Hukkua väestönkasvu
nopea kasvu väestön ei edistää, kuitenkin, mitä tuli olemaan yksi suurimmista heikkouksista sisällä Qing byrokraattinen järjestelmä — paikallinen maistraatti., Maistraatti oli alimmalla tasolla byrokratiaa ja oli erittäin suuri alue hallita, mutta hän ei aina voi tehdä niin tehokkaasti resursseja, jotka annettiin hänelle valtio. Qing-kauden loppuun mennessä, jolloin Kiinan väestö oli nelinkertaistunut, yksi maistraatti ja hänen virastonsa saattoivat vastata jopa 300 000 ihmisestä.
kaksi QING-dynastian uudistusta
1., Veropolitiikka
veropolitiikan Paikallisella Tasolla
Qing hallitsijat toteutettu useita innovaatioita, millä tavoin hallitus oli ajaa, joista yksi liittyy vaikea tehtävä tarjota tarvittavat palvelut tehokkaasti suuri ja monipuolinen väestö. Yongzheng, joka hallitsi vain 13 vuotta (sen jälkeen, kun hänen isänsä, Keisari Kangxi, ja ennen kuin hänen poikansa, Qianlong Keisari), sitoutui monumentaalinen uudistus valtion verojärjestelmän, muuttaen Qing veropolitiikka tarjota luotettava tulovirran paikallisella ja kansallisella tasolla., Ming: ltä peritty verojärjestelmä oli sellainen, jossa keskityttiin yksinomaan tuottamaan valtiolle riittävästi tuloja ja jätettiin kuntakulujen hoito paikallisten virkamiesten hoidettavaksi, jotta he voisivat kokoontua. Tämä vanhempi järjestelmä jätti valtavat aukot korruptiolle. Keisari Yongzheng muutti tämän järjestelmän sellaiseksi, joka varasi tulovirran nimenomaan paikallishallinnolle., Tämä oli merkittävää uskonpuhdistuksen, sillä se mahdollisti paikallisten virkamiesten ensimmäistä kertaa on tunne, kuinka paljon rahaa he olivat menossa on saatavilla heille, niin että he ei tarvitse luottaa täysin siihen, mitä on kutsuttu ”puristaa”, jotta voidaan rahoittaa hankkeita, jotka he tarvitsevat rahoittaa, kuten road korjaus, seinä, rakennus, ja aitta rakennus. Se tarkoitti myös sitä, että paikallishallinnon veropohjan ja valtion veropohjan välillä olisi melko selkeät rajat.,
maataloudesta, mutta ei kaupalliselta sektorilta
ei ehkä yllättäen, Qing-dynastian aikoina kukaan ei koskaan ajatellut ottaa käyttöön henkilökohtaista tuloveroa. Tällaista veroa olisi ollut käytännössä mahdotonta toteuttaa. Sen sijaan Kiina perusti verotulonsa lähes kokonaan maalle, eli hallitus verotti viljelijöitä. Vähäisemmässä määrin valtion tulot tulivat myös tietyistä valtion monopoleista — ennen kaikkea suolan myynnin monopolista, joka oli jokapäiväinen hyödyke, jota kaikki tarvitsivat., Qing-valtio ei sen sijaan verottanut kaupallista sektoria millään merkittävällä tavalla. Tämä voi tulla yllätyksenä niille, jotka pitävät Kiinaa valtiona, joka on hallinnut taloutta tiukasti läpi vuosien.
Verotuksen Kantoja, Menneisyyden ja Nykyisyyden
vaikutus tämän ei-kaupalliseen veropolitiikan oli, että Kiinan väkiluku jatkoi kasvuaan alle Qing, vaikka suuri vero uudistukset alussa 18th century tuli riittämätön tarpeisiin kasvava valtion järjestelmään., Tämä on yksi syy siihen, että Kiina näyttää 1800 — luvun lopulla niin toimimattomalta-päinvastoin kuin 1700-luvulla. Kiinalla on kuitenkin ollut koko pitkän historiansa ajan talouteen liittyviä ongelmia. Monet Qing-keisarien kohtaamista veroongelmista ovat samanlaisia kuin Kiinassa nykyään nähtävillä olevat ongelmat.,
Guan Yan” — Store Suzhou myy ”hallitus suolaa,” from Qianlong n Etelä-Tarkastus Kiertue, Selaa Kuusi: Kirjoittamalla Suzhou Pitkin Grand Canal Qing hallitus ylläpitää monopoli myyntiin suolaa, jokapäiväinen hyödyke, mutta ei muuten taakka kaupallisen sektorin kanssa raskaita veroja.
2., SECRET PALACE MEMORIAL JÄRJESTELMÄ
Toinen tärkeä innovaatio, joka tapahtui aikana Qing aikana oli parantaa viestintä-järjestelmä, joka välillä oli valtion virkamiehet ja valtion aikaisemmilla kausilla Kiinan historiassa — järjestelmä ”muistomerkkejä” tai viestinnän politiikka kirjoittanut paikallisten virkamiesten ja lähetetään keskushallinnon. Nykyisen järjestelmän pohjalta Qing otti käyttöön ”salaisen palatsin Muistojärjestelmän”, joka oli keisarille tilaisuus kommunikoida suoraan virkamiesten kanssa., Nämä Salainen Palatsi Muistomerkkejä meni suoraan paikallisten viranomaisten — lähinnä maakuntien kuvernöörit ja ne, jotka työskentelevät niiden alle — keisari itse, ilman sovittelua tuomioistuimessa tai siirto virkamiehet palatsissa. Itse asiassa nämä ”muistomerkit” kuljetettiin lukkojen ja avaimen alla, lukkojen kanssa, jotka tulivat Euroopasta. Aikana nimitystä ”Suuri Qing” (kun Kangxi ja Qianlong keisarit hallitsivat), tämä Salainen Palatsi Memorial-järjestelmä toimi hyvin., Korkea Qing näki hyvin tarmokkaita keisareita, jotka suurimmaksi osaksi lukivat itse nämä muistomerkit tai joilla oli pieniä komiteoita, jotka lukivat muistomerkkejä ja toimivat kuin keisarillinen kaappi. Näin Qing-keisarit pystyivät saamaan tarkempia raportteja siitä, miten politiikka toimi paikallisessa kontekstissa kuin dynastioiden keisarit olivat menneisyydessä., Tämä tuki Qing-valtion kykyä sopeuttaa paikallispolitiikkaansa kansan hyvinvoinnin takaamiseksi ja lisäsi myös valtion kykyä 1700-luvulla, erityisesti Qianlongin keisarikunnan aikana, laajentaa sen ulottuvuutta vasta alistetuille alueille.