Die Größe des Qing-Staates

Madeleine Zelin, Beraterin

Der Qing-Staat erbte eine lange Tradition der chinesischen bürokratischen Herrschaft und ein politisches System, das für viele europäische Denker von großem Interesse war, wie Voltaire (1694-1778), Francis Quesnay (1694-1774) und Gottfried Leibniz (1646-1716) in den späten 1600er und frühen 1700er Jahren, als die Europäer begannen, betrachten Sie Änderungen an ihren eigenen politischen Systemen., Das chinesische System der bürokratischen Herrschaft war in der Menschheitsgeschichte beispiellos und trug wesentlich zur Fähigkeit der Qing-Dynastie bei, über ein riesiges Gebiet zu herrschen und dies auf eine Weise zu tun, die fair war und auch einer großen Anzahl von Menschen die Vorteile der kaiserlichen Herrschaft brachte.

VIER ASPEKTE DER QING-REGIERUNG BEEINDRUCKEND FÜR WESTLICHE BEOBACHTER DER ZEIT

1. Der Kaiser und das Mandat des Himmels

Das chinesische Herrschungssystem stützte sich auf eine starke Zentralregierung unter der Leitung eines Kaisers, der mit seinen vielen Verwandten eine herrschende Familie und Abstammung bildete., Aber der Kaiser hatte nicht unbedingt die absolute Macht, die oft mit der traditionellen Monarchie verbunden ist. Die Chinesen hatten nie ein Verständnis für die Macht des Königs in Begriffen, die in Europa verwendet wurden. Das heißt, die Chinesen glaubten nie an das „göttliche Recht der Könige“.“Vielmehr glaubten sie, dass ein Kaiser ein außergewöhnliches Wesen sein musste — ein weiser König -, der die kosmischen Kräfte vermitteln konnte. Der Kaiser war auch nicht unverwundbar. Seine Handlungen mussten durch grundlegende politische Erwartungen gemildert werden, und er musste die Dinge tun, die ein Kaiser tun sollte., Wenn er diese Dinge nicht tat, könnte er gestürzt werden, und dies würde als legitim angesehen. Wenn so etwas eintreten würde, würde man verstehen, dass der Kaiser das „Mandat des Himmels“ verloren hätte.“Als eine neue Dynastie gegründet wurde, glaubte man, dass das Mandat des Himmels an das herrschende Haus gegangen war. Es ist interessant festzustellen, dass die Mandschus, als sie die regierende Ming-Dynastie stürzten und die Qing-Dynastie gründeten, bekannt gaben, dass die Ming das Mandat des Himmels verloren hatten., Und doch verehrten die Qing-Kaiser bei der Erfüllung ihrer zeremoniellen Verantwortung als neue Mandatsinhaber weiterhin die Ming-Kaiser. Die rituelle Verehrung von Kaisern aus der gefallenen Dynastie war wichtig, weil die Ming zu Recht das Mandat des Himmels auf einmal gehalten hatten. Durch die feierliche Ehrung der Ming als frühere Inhaber des Mandats und ihrer legitimen Vorgänger rechtfertigten die Qing tatsächlich ihren eigenen Anspruch auf das Mandat des Himmels, indem sie ihre eigene Position als legitime Nachfolger des Ming geltend machten.

2., Eine integrierte Bürokratie

Die chinesische Regierung während des Qing war eine integrierte Bürokratie — das heißt, politische Macht floss von oben nach unten durch eine Reihe hierarchisch geordneter Positionen, die sich bis auf die Kreisebene erstreckten, wo ein lokaler Richter ein Bezirksamt leitete, das Yamen genannt wurde. Diese hierarchisch integrierte Bürokratie war bemerkenswert, weil die Leute, die Positionen als Beamte innerhalb der Bürokratie hatten, nicht da waren, weil sie Mitglieder einer erblichen Aristokratie waren. Vielmehr hatten sie ihre Positionen nach einem Verdienstsystem erworben., Dieses System der Meritokratie-vielleicht das erste seiner Art in der Welt-wurde auf der Grundlage von Regierungsuntersuchungen gegründet.

3. Prüfungssystem für den Eintritt in den Regierungsdienst

Diejenigen, die den Ehrgeiz hatten, Regierungsbeamte zu werden, wurden schon früh in der kanonischen Literatur und den philosophischen Werken der großen konfuzianischen Tradition Chinas geschult., Durch dieses Lernen konnten Möchtegernbeamte nicht nur eine persönliche, moralische und ethische Struktur für sich selbst, ihre Familie und ihre lokale Gemeinschaft formulieren, sondern auch ein Verständnis dafür entwickeln, wie man angemessen als Mitglied der Gruppe handeln sollte von Menschen, die den Staat regieren. Die Prüfungen wurden auf Bezirksebene abgelegt, und erfolgreiche Kandidaten erreichten ein höheres Niveau, bis hin zu den Prüfungen auf höchstem Niveau, die in der kaiserlichen Hauptstadt abgelegt wurden., Wenn man die Prüfungen auf diesem Niveau bestehen könnte, wären die Chancen sehr groß, dass man sicherlich Mitglied der kleinen Coterie der Elitebürokraten werden würde, die China regierten. Natürlich stützte sich die Fähigkeit eines Menschen, die für diese Prüfungen erforderliche Ausbildung zu erhalten, in gewissem Maße auf Wohlstand, obwohl Familien ihren Reichtum oft so koordinierten, dass der hellste und vielversprechendste ihrer Kinder durch dieses System aufsteigen konnte.

Veröffentlichung der Untersuchungsergebnisse (Detail), ca., 1540

4. Eine Regierung der „Elite-Bürger“

Eine wichtige Konsequenz dieses Systems der Meritokratie, das die chinesische Bürokratie mit den besten und klügsten der Literaten bevölkerte, war, dass der Staat nicht von Aristokraten regiert wurde, die ihre Positionen geerbt hatten. Vielmehr war es ein Staat, der von denen regiert wurde, die vom „gemeinen Volk“ waren, obwohl sie oft die Elite unter den Gemeinen waren. Dennoch hatten sie Verbindungen zu Familien, Verwandten und anderen, die in nichtstaatlichen Berufen tätig waren (wie Kaufleute, Bauern und Grundbesitzer)., Während der Zeit, als die Qing-Dynastie China regierte, wurden diese Ideen (einer Zivilregierung, die auf Meritokratie und sozialer Verantwortung beruhte) von prominenten Schriftstellern und Philosophen der Aufklärungszeit des 18.Jahrhunderts in Europa und der transzendentalistischen Bewegung des 19. Jahrhunderts in Amerika bewundert und gefördert, darunter Voltaire in Frankreich, englische Diplomaten in China und Ralph Waldo Emerson in den Vereinigten Staaten., Es ist interessant zu versuchen zu verstehen, wie die Europäer in dieser Zeit von China lernten und wie sie auf chinesische Ideen und Lernen reagierten und wie sich das Verständnis — und Missverständnisse — der chinesischen Kultur in dieser Zeit tiefgreifend auf die Gesellschaft und die kulturellen Überzeugungen Europas auswirkten.,

REGIERUNGSBÜROKRATEN MIT LOKALEN UND IMPERIALEN ORIENTIERUNGEN

Die besondere Organisation der chinesischen Bürokratie bedeutete, dass sich die Beamten weiterhin zwischen den lokalen Gemeinschaften, aus denen sie kamen, einerseits und der zentraleren Bürokratengemeinschaft andererseits bewegten. Ein Beamter hätte also zwei Identitätssinn: einen lokalen und den anderen auf den Staat und den Kaiser ausgerichtet, für den er absolute Loyalität demonstrieren sollte.,

Qing Staatspolitik ist nicht monolithisch
Während der Qing-Zeit war das chinesische Staatssystem, obwohl es eine Monarchie war, kein Monolith. Die Bürokratie musste sich immer um die örtlichen Gegebenheiten kümmern und diese berücksichtigen. Einerseits wollte der Staat eine Politik umsetzen, die im gesamten Reich fair und einheitlich war, aber das war nicht immer möglich, weil China unglaublich vielfältig war, wie es heute noch ist. Es gab Küstenprovinzen und Binnenprovinzen, Provinzen, in denen viele Menschen nichtlandwirtschaftliche Aktivitäten ausübten, und Provinzen, in denen die Menschen nur Landwirtschaft betrieben., Daher war es sehr schwierig — sogar unmöglich—, eine Politik im gesamten Reich einheitlich anzuwenden. Diese Spannung zwischen staatlichen und lokalen Interessen wurde oft von Beamten in ihren „Denkmälern“ oder Mitteilungen an den Kaiser reflektiert (siehe Secret Palace Memorial System, unten)., Diese Beamten hatten das Gefühl, dass sie, während sie als Beamte dienten, dem Staat dienten, aber als sie nach Hause gingen (in ihre Heimatprovinzen), waren sie mehr besorgt über die lokale Gemeinschaft und wollten sicherstellen, dass es eine staatliche Politik geben würde, die die Interessen ihrer eigenen lokalen Gemeinschaft begünstigt.,

Die Regel der Vermeidung und eine Vision des Reiches
In der Erkenntnis, dass Beamte in diesen beiden „Häuten“ existierten — eine der offiziellen Identität und eine der lokalen Identität — wurde das bürokratische System organisiert, um zu verhindern, dass Menschen, wann immer möglich, in ihrer offiziellen Eigenschaft so handeln, dass es zu Unrecht ihrer Heimatprovinz zugute kommen würde. Dies geschah durch die „Regel der Vermeidung“, die besagte, dass ein Beamter nicht in seiner Heimatprovinz oder sogar in einer Provinz neben seiner eigenen Provinz dienen konnte., Beamte dienten auch in jeder Position für einen relativ kurzen Zeitraum (in der Regel drei Jahre), bevor sie in eine neue Position wechselten. Man könnte argumentieren, dass die Menschen, wenn sie zu früh aus ihren Positionen gedrängt werden, nicht wirklich verstehen können, was in dem Bereich vor sich geht, in dem sie dienen, aber der Vorteil ist, dass sie sich niemals zu sehr an einen Ort binden oder Interessen unterstützen, die nur für diesen Ort gelten und nicht für das Imperium als Ganzes.,

Obwohl der Begriff der „Nation“, wie er jetzt im Westen definiert und verstanden wird, unter der Qing-Dynastie nicht Teil des politischen Lexikons war, gab es dennoch in der Politik, die von der offiziellen Bürokratie umgesetzt wurde, ein Gefühl der Loyalität zu einer imperialen,“ nationalen “ Einheit und ein Gefühl, dass Politik im gesamten Reich gleichermaßen angewendet werden sollte. Die daraus resultierende Spannung zwischen lokalen und reichweiten „nationalen“ Interessen spielte sich in den täglichen Aktivitäten der Beamten aus.,

BEVÖLKERUNGSWACHSTUM WÄHREND DER QING-DYNASTIE UND IHRE AUSWIRKUNGEN

Die Wirksamkeit des chinesischen Herrschaftsstils während der Qing-Zeit ist am deutlichsten, wenn man an die Anzahl der Menschen denkt, die der Qing-Staat regierte. Die Bevölkerung Chinas in den 1600er Jahren, als die Manchu Qing China eroberten, befand sich irgendwo in der Nähe von 100 Millionen Menschen., Jahrhunderts hatte China etwa 300 Millionen Menschen (eine Zahl, die nicht stark von den neuen Gebieten beeinflusst wurde, die die Qing dem Reich im 18. Als die Qing-Dynastie 1911 fiel, hatte China fast 400 Millionen Menschen., So gab es eine Vervierfachung der Bevölkerung während der Zeit der Qing-Herrschaft, doch die Institutionen, die in den 1640er Jahren eingeführt wurden, als die Qing-Herrschaft begann (Institutionen, die größtenteils von früheren Dynastien geerbt wurden), schafften es, einen gut funktionierenden Staat bis zum Fall des Reiches im Jahr 1911 aufrechtzuerhalten.

Der lokale Magistrat überwältigt von Bevölkerungswachstum
Das schnelle Wachstum der Bevölkerung trug jedoch zu einer der größten Schwächen innerhalb des bürokratischen Qing-Systems bei-dem lokalen Magistrat., Der Magistrat befand sich auf der untersten Ebene der Bürokratie und hatte ein sehr großes Gebiet zu kontrollieren, aber er war nicht immer in der Lage, dies effektiv mit den Ressourcen zu tun, die ihm vom Staat gegeben wurden. Am Ende der Qing-Periode, als sich die chinesische Bevölkerung vervierfacht hatte, konnten ein einziger Richter und sein Büro für bis zu 300.000 Menschen verantwortlich sein.

ZWEI QING-DYNASTIE INNOVATIONEN

1., STEUERPOLITIK

Steuerpolitik auf lokaler Ebene
Die Qing-Herrscher implementierten viele Innovationen in der Art und Weise, wie die Regierung geführt wurde, von denen sich eine auf die schwierige Aufgabe bezieht, einer großen und vielfältigen Bevölkerung die notwendigen Dienstleistungen effizient zu erbringen. Der Yongzheng-Kaiser, der nur 13 Jahre lang regierte (nach seinem Vater, dem Kangxi-Kaiser und vor seinem Sohn, dem Qianlong-Kaiser), unternahm eine monumentale Reform des staatlichen Steuersystems und verwandelte die Qing-Steuerpolitik in eine zuverlässige Einnahmequelle auf lokaler und nationaler Ebene., Das Steuersystem, das die Qing von der Ming erbte, konzentrierte sich ausschließlich auf die Bereitstellung ausreichender Einnahmen für den Zentralstaat und überließ die Verwaltung der Ausgaben der lokalen Regierung den lokalen Beamten, um sich so gut wie möglich zu treffen. Dieses ältere System hinterließ enorme Öffnungen für Korruption. Der Yongzheng-Kaiser verwandelte dieses System in ein System, das eine Einnahmequelle speziell für die lokale Regierung vorsah., Dies war eine bemerkenswerte Reformation, denn es erlaubte den lokalen Beamten zum ersten Mal, ein Gefühl dafür zu haben, wie viel Geld sie ihnen zur Verfügung haben würden, so dass sie sich nicht vollständig auf das verlassen mussten, was als „Squeeze“ bezeichnet wurde, um die Projekte zu finanzieren, die sie finanzieren mussten, wie Straßenreparatur, Mauerbau und Getreidespeicher. Es bedeutete auch, dass es ziemlich klare Abgrenzungen zwischen der Steuerbasis der lokalen Regierungen und der Steuerbasis des Zentralstaates geben würde.,

Steuern auf die Landwirtschaft erhoben, aber nicht auf den kommerziellen Sektor
Vielleicht nicht überraschend,in Qing-Dynastie Zeiten niemand jemals daran gedacht, eine Einkommensteuer einzuführen. In der Tat wäre eine solche Steuer praktisch unmöglich umzusetzen gewesen. Vielmehr stützte China seine Steuereinnahmen fast ausschließlich auf Land; das heißt, die Regierung besteuerte die Bauern. In geringerem Maße stammten die Staatseinnahmen auch aus bestimmten staatlichen Monopolen — vor allem aus dem Monopol auf den Verkauf von Salz, das ein alltägliches Gut war, das jeder brauchte., Was der Qing-Staat dagegen nicht getan hat, ist die Besteuerung des kommerziellen Sektors in erheblicher Weise. Dies mag diejenigen überraschen, die China als einen Staat betrachten, der die Wirtschaft im Laufe der Jahre streng kontrolliert hat.

die Belastungen der Vergangenheit und Gegenwart
Die Auswirkungen dieser nicht-kommerziellen Steuer Politik war, dass Chinas Bevölkerung weiter wachsen, unter der Qing-Dynastie, auch die großen Steuer-Reformen der frühen 18th Jahrhundert wurde unzureichend, um die Bedürfnisse der wachsenden staatlichen system., Dies ist einer der Gründe, warum China im späten 19. Jahrhundert so dysfunktional aussieht — ganz im Gegenteil zur Situation im 18. Tatsächlich hatte China in seiner langen Geschichte jedoch Probleme mit den Finanzen. Viele der steuerlichen Probleme, auf die die Qing-Kaiser stießen, ähneln denen, die heute in China zu sehen sind.,

Guan Yan „— Laden in Suzhou, der“ Regierungssalz “ von der südlichen Inspektionstour des Kaisers Qianlong verkauft, Bildlauf Sechs: Betreten von Suzhou entlang des Canal Grande Die Qing-Regierung unterhielt ein Monopol auf den Verkauf von Salz, einem Alltagsgegenstand, belastete den Handelssektor jedoch nicht anderweitig mit hohen Steuern.

2., DAS SECRET PALACE MEMORIAL SYSTEM

Eine weitere wichtige Neuerung, die während der Qing — Zeit stattfand, bestand darin, das Kommunikationssystem zu verbessern, das in früheren Perioden der chinesischen Geschichte zwischen Regierungsbeamten und dem Staat existierte-das System der „Denkmäler“ oder Mitteilungen zur Politik, die von lokalen Beamten verfasst und an die Zentralregierung geschickt wurden. Aufbauend auf diesem bestehenden System führte der Qing das „Secret Palace Memorial System“ ein, das dem Kaiser die Möglichkeit bot, direkt mit Beamten zu kommunizieren., Diese geheimen Palastdenkmäler gingen direkt von lokalen Beamten — größtenteils Provinzgouverneuren und denen, die unter ihnen arbeiteten — an den Kaiser selbst, ohne Vermittlung durch das Gericht oder andere Beamte im Palast. Tatsächlich wurden diese „Denkmäler“ unter Verschluss transportiert, mit Schlössern, die aus Europa kamen. Während der Zeit, die als „High Qing“ bezeichnet wurde (als die Kangxi und die Qianlong-Kaiser regierten), funktionierte dieses geheime Palastdenkmalsystem sehr gut., Der Hohe Qing sah sehr energische Kaiser, die größtenteils diese Denkmäler selbst lasen oder kleine Komitees von Leuten hatten, die die Denkmäler lasen und wie ein kaiserliches Kabinett funktionierten. Auf diese Weise konnten die Qing-Kaiser genauere Berichte darüber erhalten, wie die Politik im lokalen Kontext funktionierte als Kaiser der Dynastien., Dies unterstützte die Fähigkeit des Qing-Staates, seine lokale Politik entsprechend anzupassen, um das Wohlergehen der Bevölkerung zu gewährleisten, und verbesserte auch die Fähigkeit des Staates im 18.

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