Aceasta este o poveste despre ceea ce se întâmplă atunci când limita dreptul de cetățenie și se amestecă până ură împotriva o anumită clasă de imigranți. Are loc în Republica Dominicană. La fel ca majoritatea țărilor din America, timp de un secol și jumătate, Constituția națiunii din Caraibe a garantat cetățenia dreptului de naștere pentru oricine se naște pe teritoriul său, cu câteva excepții: copiii diplomaților și călătorii pe termen scurt., Și ca majoritatea celorlalte popoare din America, dominicanii au avut o relație mai complicată cu imigrația decât ar fi putut anticipa cei care au construit Constituția.Republica Dominicană a fost mult timp dependentă de un flux constant de muncă imigrantă ieftină, care taie trestie de zahăr sale, construiește clădirile sale, și personalul stațiunile de pe plajă, care trage în miliarde de dolari străini pe an., Aproape toate forței de muncă vine din singura țară destul de aproape, și destul de sărac, să avem oameni care doresc să emigreze în număr mare la Republica Dominicană: sa Hispaniolan twin, Haiti. Unii Dominicani din clasa muncitoare, fără rădăcini haitiene clare, resping vecinii mai săraci dispuși să accepte salarii mai mici și condiții dure. Mulți Dominicani bogați care profită sălbatic de oferta de forță de muncă ieftină sunt dornici să aibă legi stricte de imigrare în vigoare—nu pentru că doresc mai puțină imigrație, ci pentru că doresc o mână mai liberă., Imigranții din țară în mod ilegal nu au protecție împotriva reglementărilor la locul de muncă și pot fi rotunjiți, deportați și înlocuiți ori de câte ori este convenabil—inclusiv chiar înainte de ziua de plată. (Sună familiar?Republica Dominicană are, de asemenea, o lungă și brutală istorie a rasismului anti-Haitian., În timpul domniei sale din 1930 până în 1961, dictatorului Rafael Trujillo a construit o racialized conceptul de Dominican identitatea națională pe neclare ideea că urmașii spaniolă sclavie pe partea de est a insulei avut niveluri mai ridicate de origine Europeană mult, și, astfel, au fost superioare, descendenții franceză sclavie pe partea de vest a insulei. Această retorică a dus la o ieșire violentă din 1937 în care soldații Dominicani și cetățenii aliați au masacrat mii de oameni pe care i-au identificat drept haitieni., – Au despărțit cu forța oameni care de mult amestecate în vag delimitate borderlands, consacra o nouă naționale de frontieră, care au fost stabilite în mare măsură de ocupație militară a SUA cu câțiva ani mai devreme, dar care până atunci a existat mai mult pe hârtie.Martha S. Jones: originile reale ale cetățeniei nașterii
în deceniile care au urmat, migranții haitieni din Republica Dominicană au rămas în mare parte limitați la orașele izolate ale companiei din câmpurile de trestie, cunoscute sub numele de bateyes., Dar, în secolul al 20-lea, imigranții Haitieni și copiii lor Dominicană-născut plecat să lucreze în alte părți ale economiei Dominicană. Naționaliștii, care au crescut învățând propaganda lui Trujillo, au început să regândească legea.deoarece naționaliștii tind să fie conservatori politici, ei simt adesea presiunea de a pretinde că schimbările radicale pe care le fac nu sunt deloc schimbări. În anii 1990 și începutul anilor 2000, politicienii Dominicani de dreapta au încercat să întindă o mică lacună în cetățenia dreptului de naștere într-o prăpastie suficient de mare pentru a înghiți pe oricine de origine haitiană., Strategia lor principală a fost să pretindă că toți cei cu rădăcini haitiene erau” în tranzit”, indiferent de cât timp (sau chiar părinții lor) locuiau în țară. De asemenea, autoritățile au refuzat să elibereze certificatele de naștere ale copiilor haitieni sau le-au rupt pe cele pe care le aveau. Simpatic mass-media locală a ajutat ca sinonime cuvintele ilegal, inmigrante (de imigranți), extranjero (străin), și haitiano., Chiar și reporterii străini fost folosit pentru referindu-se la poporul Haitian coborâre în Republica Dominicană—un număr estimat de 500.000-1 milion de oameni, sau aproximativ 10 la sută din Dominican populației—ca „Haitian migranților,” chiar dacă aceasta categorie include un număr estimat de 171,000 Dominicană-a născut Dominicani, cu doi Haitieni părinții, și un alt 81.000 de oameni cu una.curților nu le-a plăcut acest lucru., Curtea Inter-Americană a Drepturilor Omului a decis că tratamentul Guvernului Dominican asupra persoanelor de origine haitiană a încălcat nu numai legea internațională a drepturilor omului, ci și Constituția Dominicană. Președinții dominicani au ignorat hotărârile și, în cele din urmă, s-au retras din Tratatul de instituire a Curții. În 2010, guvernul a numit o convenție constituțională, în mare parte pentru a exclude un nou grup din clauza dreptul de întâi născut-cetățenie: copiii oricui „care locuiesc ilegal pe teritoriul Dominican.,”Având în vedere distribuția neclară a certificatelor de naștere, luarea defectuoasă a recensământului și eforturile de înregistrare insuficiente în zonele sărace ale țării, această schimbare a fost obligată să creeze confuzie pe scară largă. Dar ținta guvernului nu erau oamenii săraci în general. Erau oameni de origine haitiană.
Garrett Epps: clauza de cetățenie înseamnă ceea ce se spune
chiar că manevra nu a fost suficient. Conform tuturor normelor internaționale sau naționale, noua prevedere se putea aplica numai persoanelor născute după intrarea în vigoare a noii Constituții., Dar naționaliștii Dominicani erau mai preocupați de adulți decât de nou-născuți. Din fericire pentru ei, noua portiță a avut o portiță: un nou „tribunal constituțional”—separat de Curtea Supremă existentă—având în vedere dreptul „definitiv și irevocabil” de a interpreta Constituția.într—unul din primele sale acte, judecătorii Tribunalului—aleși de fostul președinte Leonel Fernández și de un mic grup de alți lideri-au preluat cazul zacând al unei Dominicane de origine haitiană pe nume Juliana Deguis Pierre., Ea a dat în judecată atunci când oficialii din orașul ei au refuzat să—i dea o carte de identitate națională—necesară pentru a vota și a accesa serviciile sociale-pentru că, a spus ea, despre pielea ei întunecată și numele de familie Haitian. În loc să se pronunțe dacă a fost discriminată, în 2013 Tribunalul a declarat că Pierre nu ar fi trebuit să aibă cetățenie în primul rând, deoarece părinții ei nu aveau suficientă documentație pentru a dovedi rezidența atunci când sa născut., Apoi a mers chiar mai departe, hotărând că toți cei care nu au putut dovedi că părinții lor au fost rezidenți legali atunci când s—au născut—mergând până în 1929, când excepția „în tranzit” a fost adăugată la Constituție-nu erau cetățeni. Cei afectați au fost obligați să se înregistreze la guvern ca străini până la 17 iunie 2015.din nou, această ordine se adresează în mod clar oamenilor de origine haitiană. Sute de mii care au fost cetățeni Dominicani toată viața lor riscat brusc fiind prestate apatrizi și eligibile pentru deportare.,era evident pentru grupurile pentru Drepturile Omului, pentru Națiunile Unite și pentru aproape toți cei care urmăreau că Guvernul Dominican ocolea unele dintre cele mai importante principii ale statului de drept—și anume, că nu poți schimba regulile și apoi să pedepsești oamenii pentru că le-au încălcat în trecut. Tribunalul aplecat peste Înapoi pentru a susține că nimic nu sa schimbat, în timp ce lua 147 pagini pentru a explica noua situație.,
un fapt fundamental care uneori este ratat în discuțiile despre legi și hotărâri judecătorești este că acestea sunt doar cuvinte pe hârtie. Ceea ce înseamnă aceste cuvinte pentru oamenii pe care îi guvernează este adesea la fel de important ca ceea ce spune de fapt legea. De exemplu, originalul 1865 jus soli, sau” locul nașterii”, dreptul de naștere-prevederea cetățeniei în Republica Dominicană—adoptată cu trei ani înainte ca SUA să iasă din Războiul Civil cu un al paisprezecelea Amendament și furnizarea jus soli proprie—a semnalat o viziune a noului stat Dominican ca un loc deschis aproape tuturor., După cum a scris istoricul Anne Eller, dispoziția a venit într-un moment de Cooperare Internațională sporită, când haitienii, care au aruncat colonialismul francez și sclavia mai mult 60 ani mai devreme, a ajutat dominicanii câștiga independența lor finală și de durată din Spania.Constituția din 2010 și hotărârea ulterioară a Tribunalului au semnalat contrariul: că Republica Dominicană ar trebui să fie un loc în care lucrătorii mai săraci, mai negri și mai vulnerabili—haitieni—nu erau bineveniți. Și naționaliștii dominicani au fost hotărâți să împingă acest mesaj până la capăt., Înarmat cu hotărârea acum cunoscut pur și simplu ca la Sentencia—literalmente „verdictul”—întreaga țară aparent pregătit pentru o expulzare în masă. Militarii au pregătit autobuze de deportare și centre de procesare a frontierelor pentru termenul limită de înregistrare din iunie 2015. Trolii online au amenințat criticii și au răspândit invective rasiste. Facebook și Twitter au fost umplute cu o narațiune ultranaționalistă, anti-haitiană a istoriei Dominicane, care a șters alianțele istorice și a jucat abuzuri reale și imaginate., Mulți și-au împins convingerea complet nefondată că adevărata intenție a imigranților Haitieni și a copiilor lor era să cucerească Republica Dominicană și să ridice steagul Haiti pe întreaga insulă.
Citește: America nu este „singura țară” cu cetățenie din naștere
mulți Dominicani nu sunt bigotați împotriva imigranților. Dar, pe măsură ce termenul limită se apropia, vocile Liberalilor și moderaților au fost înecate într-o mare de invective naționaliste. Guvernul încadrată critica tot mai mare a politicilor lor ca o „campanie internațională pentru a discredita Republica Dominicană.,”Naționaliștii pur și simplu i-au catalogat pe cei care nu erau de acord cu ei drept trădători. Încurajați de guvernul lor, simțind că momentul era la îndemână, naționaliștii înarmați au mărșăluit prin barrios și orașe Dominico-haitiene. În februarie 2015, un bărbat Haitian a fost linșat în centrul celui de-al doilea oraș ca mărime al țării, Santiago. Când imaginile televizate ale corpului său s-au lăsat atârnate de un copac răspândit în toată țara, Poliția din Santiago a dat vina pe doi imigranți haitieni fără acte pentru crimă. Naționaliștii dominicani au organizat un miting în apropiere și au ars un steag Haitian.,sub presiunea comunității internaționale și temându-se de boicoturile turistice, Președintele Danilo Medina a cedat—oarecum. El a propus un al doilea program de înregistrare care să ofere o cale înapoi la cetățenie unora dintre oamenii pe care guvernul său tocmai îi făcuse apatrizi. Detaliile erau confuze, dar asta era ideea. Sute de mii de oameni de origine haitiană din Republica Dominicană trăiau acum într-o stare de teroare instituționalizată, impusă de poliție, armată și mafioți vigilenți., În locul temutelor expulzări în masă de o zi care au atras atât de multă atenție, autoritățile Dominicane au adoptat o abordare mai liniștită. Ei au deportat aproximativ 70 000 până la 80 000 de persoane de origine haitiană—mai mult de un sfert din populația Dominico-haitiană—fragmentat în următorii trei ani, potrivit Human Rights Watch. Alte zeci de mii au simțit că nu au de ales decât să scape singuri peste graniță.la sfârșitul anului 2015, m-am dus la granița haitiană pentru a vizita tabere improvizate care găzduiau mii de oameni care fugiseră pentru viața lor., Mulți nu au fost niciodată în Haiti înainte și nu știau unde să meargă. Ei s-au adăpostit în barăci făcute din cutii de carton, ramuri de copaci, haine vechi și orice alte resturi au putut găsi. Mâncarea era rară. Barăcile au ars frecvent. Oamenii au fost forțați să-și ia apa dintr-un râu murdar. Am întâlnit un cuplu îndurerat al cărui fiu tocmai murise de holeră.Citește și: de ce zeci de mii de tineri haitieni nu există oficial
mulți din tabere mi-au spus că speră că situația se va calma în curând și că vor putea să se întoarcă. Mă îndoiesc că mulți au., Potrivit Human Rights Watch, guvernul Dominican a restaurat doar documentele de cetățenie la aproximativ 19,000 dintre cei deznaționalizați în cei cinci ani de la la Sentencia. Violența continuă să izbucnească între naționaliști și oameni de origine haitiană de-a lungul graniței. Frica e mare. Un lider al dreptei dure Dominicane a propus construirea unui zid de frontieră. (Nici un cuvânt pe care s-ar putea plăti pentru ea.de asemenea, nu există semne clare că epurările și intimidarea au ajutat dominicanii non-haitieni., Datorită în mare măsură faptului că americanii și europenii încă se adună în stațiunile all-inclusive ale țării, economia Dominicană este în continuă creștere. Dar această creștere a încetinit.
în ajunul de temut expulzări în masă, de a conduce acasă absurditatea și pericol, renumitul Haitian autor American Edwidge dar dacă te uiți a comparat situația de la un sălbatic ipotetic: „e ca în cazul Statelor Unite a spus, ‘Da, toată lumea care a fost aici încă din 1930, trebuie să dovedești că ești un cetățean. Trebuie să te întorci la locul de unde vii pentru a obține un certificat de naștere de acolo.,pentru unii americani, asta nu a fost o glumă. A fost o aspirație. Cititorii Breitbart și-au exprimat aprobarea pentru strategia Dominicană în cadrul unui articol despre expulzările planificate în iunie 2015. Mai multe cântărit cu invective rasiste despre ” poporul Haitian negru.””Ia Ceva, Republica Dominicană!”un comentator a scris. Un alt simțit inspirat: „este timpul trecut că încheiem cetățenia dreptului de naștere aici, în SUA. Nu aș fi la fel de extremă ca DR., Terminarea retroactiv pentru oricine născut după 1929 pare un pic dur, dar nu aș avea nicio problemă să-l termin pentru oricine născut după 1980 … este timpul ca America să pună americanii pe primul loc.cu o zi înainte de termenul limită de înregistrare a migranților în Republica Dominicană, Donald Trump a călărit scara rulantă de aur în holul clădirii sale de birouri din New York și și-a declarat candidatura pentru Casa Albă cu o tiradă rasistă împotriva imigranților. Înainte ca vara să se termine, el și-a anunțat intenția de a pune capăt cetățeniei bazate pe dreptul de naștere., În calitate de președinte, Trump a angajat mai mulți adversari ai cetățeniei jus soli pentru dreptul de naștere la posturile de imigrare. Unul dintre ei, senior Immigration and Customs Enforcement (ICE), consilier Jon Feere, a lăudat „claritatea” noii Constituții de limitare a imigrației din Republica Dominicană.înainte de alegerile intermediare, președintele Trump a declarat că dorește să abroge clauza de cetățenie a celui de-al paisprezecelea amendament printr-un ordin executiv. Pentru oricine este familiarizat cu dreptul constituțional, acest lucru pare a fi un nonsens., Cetățenia automată bazată pe locul nașterii a fost o practică bine stabilită pentru imigranții albi de la înființarea Statelor Unite. Acesta a fost consacrat ca un drept universal în al paisprezecelea Amendament, și a fost admis pentru oameni de toate rasele și clasele de la o decizie a Curții Supreme în 1898. Un președinte american nu poate arunca doar o parte din Constituție—așa cum a remarcat chiar și președintele Republican al camerei, Paul Ryan.dar, așa cum dominicanii au arătat abil, retorica cea mai extremă are un mod de a deveni reală., Iar consecințele incitării a milioane de oameni împotriva grupurilor vulnerabile de imigranți sunt imposibil de controlat. Reprezentant Steve King—un proaspăt reales alb-extremist Republican din Iowa, care favorabil retweets neo-Naziști—introduce în mod regulat facturile care sunt frapant de asemănătoare Dominicană lege: a nega dreptul de cetățenie pentru oricine, fără un părinte care este cetățean sau „rezident permanent” al Statelor Unite. La sfârșitul lunii octombrie, King crowded: „sunt foarte fericit că legislația mea va fi adoptată în curând de Casa Albă ca politică națională.,”Și conservatorii presupuși sobri ar putea fi de puțin ajutor. La câteva zile după ce l-a criticat pe președinte, Ryan a încercat să-și întoarcă comentariile, spunând Fox News că a fost de acord că al paisprezecelea amendament „ar trebui revizuit.”