Ducatul Bavariei superioare a fost creat pentru prima dată cu prima împărțire bavareză în 1255 sub ducele Ludovic al II-lea, dar nu a existat o corelație exactă între acest Ducat și teritoriul actual. După reunificarea din 1340 Bavaria a fost împărțită din nou în 1349, iar în 1392 ducatele Bavaria-Munchen și Bavaria-Ingolstadt au fost create în Bavaria Superioară. În 1505 Bavaria a fost reunită definitiv. În scopuri administrative, Bavaria a fost împărțită în Rentämter (plural de Rentamt ). Bavaria Superioară era formată din Rentamt Munchen și Rentamt Burghausen.,
După întemeierea Regatului Bavaria statul a fost complet reorganizată și, în 1808, împărțită în 15 districte administrative (Regierungsbezirke (singular Regierungsbezirk)), în Bavaria numit (Kreise (singular Kreis)). Acestea au fost create în moda departamentelor franceze, chiar și în mărime și populație, și numite după principalele lor râuri. În anii următori, din cauza schimbărilor teritoriale (de exemplu, pierderea Tirolului, adăugarea Palatinatului), numărul districtelor a fost redus la 8. Unul dintre acestea a fost Isarkreis (Districtul Isar)., În 1837 Regele Ludwig I al Bavariei a redenumit Kreise după nume istorice și triburi. Aceasta a implicat, de asemenea, schimbări de frontieră sau schimburi teritoriale. Astfel, Isarkreis sa schimbat în Bavaria Superioară.
în Loc de un Rentamt stil simpla unitate administrativa, nou create districte devenit predecesorii moderne regionale de auto-guvernare, a construi o politică și un program de link-ul în-între Bavarez de stat ca un întreg și autoritățile locale.