Parlament (Polski)

rozwój historyczny

współczesne parlamenty śledzą swoją historię do 13 wieku, kiedy szeryfowie angielskich hrabstw wysyłali rycerzy do króla, aby udzielali porad w sprawach finansowych. Królowie na ogół pragnęli jednak zgody rycerzy na nowe opodatkowanie, a nie ich rady., Pod koniec XIII wieku król Edward i (1272-1307) zwołał wspólne posiedzenia dwóch instytucji rządowych: Magnum Concilium, czyli Wielkiej Rady, składającej się z magnatów świeckich i kościelnych, oraz Curia Regis, czyli dwór królewski, znacznie mniejszego organu doradców półprofesjonalnych. Na posiedzeniach Curia Regis, które zaczęto nazywać concilium regis in Parlamento („Rada królewska w parlamencie”), mogły być rozwiązywane problemy sądownicze, które okazały się wykraczające poza zakres sądów prawa powszechnego z XII wieku., Członkowie Curia Regis byli wybitni i często pozostawali do zakończenia działalności po odesłaniu magnatów do domu; obrady parlamentu nie zostały formalnie zakończone, dopóki nie wypełnili swoich zadań. Na mniej więcej jedno na siedem takich spotkań Edward, podążając za precedensami z czasów swojego ojca, wzywał rycerzy z szirów i mieszczan z miast, aby pojawili się z magnatami.,

zwołany w 1295 roku Parlament, znany jako modelowy Parlament i powszechnie uważany za pierwszy parlament reprezentacyjny, obejmował po raz pierwszy niższe duchowieństwo, a także dwóch rycerzy z każdego hrabstwa, dwóch mieszczan z każdej dzielnicy i dwóch obywateli z każdego miasta. Na początku XIV wieku rozwinęła się praktyka prowadzenia debat między lordami duchowymi i doczesnymi w jednej izbie, lub „domu”, a między rycerzami i mieszczanami w innej., Ściśle mówiąc, były i nadal są trzy domy: król i jego rada, panowie duchowi i doczesni oraz wspólnota. Jednak w XV wieku królowie Lancaster byli zwykle zmuszani do wybierania wszystkich swoich Radców spośród Lordów, a później w Izbie Tudorów stało się zwyczajem znajdowania miejsc w gminach dla tajnych Radców, którzy nie byli lordami., Tymczasem większa spójność Tajnej Rady osiągnięta w XIV wieku oddzieliła ją w praktyce od parlamentu, a upadek funkcji sądowniczej Parlamentu doprowadził do wzrostu jego działalności ustawodawczej, wywodzącej się obecnie nie tylko z inicjatywy królewskiej, ale także z petycji lub” ustaw”, kształtowanych przez grupy w samym Parlamencie. Ostatecznie, za panowania króla Henryka VI (1422-61; 1470-71), wymagana była zgoda zarówno Izby Lordów-organu obecnie opartego w dużej mierze na dziedziczności—jak i Izby Gmin., Pod rządami Tudorów, choć nadal można było wprowadzić prawo w drodze proklamacji królewskiej, monarchowie rzadko uciekali się do tak niepopularnego środka, a wszystkie główne zmiany polityczne były dokonywane przez akty Parlamentu.

w 1430 roku Parlament podzielił okręgi wyborcze do Izby Gmin na hrabstwa i dzielnice. Mężczyźni, którzy posiadali własność o wartości co najmniej 40 szylingów, mogli głosować w tych wyborach., Członkowie Izby Gmin byli zamożni, ponieważ nie byli opłacani i musieli mieć roczny dochód w wysokości co najmniej 600 funtów za miejsca w okręgach i 300 funtów za miejsca w okręgach. W większości gmin bardzo niewiele osób mogło głosować, a niektórzy członkowie byli wybierani przez mniej niż tuzin elektorów. Te” zgniłe ” dzielnice zostały ostatecznie wyeliminowane przez ustawę reformującą z 1832 roku., W miarę jak sesje parlamentarne stały się bardziej regularne od XV do XVII wieku (ustawodawstwo w 1694 roku ostatecznie wymagało, aby Parlament spotykał się co najmniej raz na trzy lata), rozwinęła się Klasa zawodowych parlamentarzystów, z których niektórzy byli wykorzystywani przez króla, aby uzyskać zgodę na jego środki; inni czasami nie zgadzali się z jego środkami i zachęcali społeczeństwo do ich odrzucenia, chociaż zdecydowana idea zorganizowanej „opozycji” rozwinęła się dopiero znacznie później.,

w XVII wieku Parlament stał się ciałem rewolucyjnym i ośrodkiem oporu wobec króla podczas angielskich wojen domowych (1642-51). Okres odbudowy (1660-88) przyniósł rozwój Wig i torysów frakcji, przodków późniejszych partii politycznych. Nowoczesny system parlamentarny, a także zasada suwerenności parlamentarnej, szybko rozwinęły się po chwalebnej rewolucji (1688-89). Wilhelm III (1689-1702) wybrał swoich ministrów spośród partii politycznych w Parlamencie, choć nie podlegali oni kontroli żadnej z izb., Podczas gdy konwencja, której rządy automatycznie podałyby się do dymisji, gdyby przegrały wybory, nie rozwinęła się jeszcze, monarchowie zaczęli dostosowywać skład Tajnej Rady do składu Parlamentu. Później urzędnicy gabinetu byli powoływani spośród partii, która zdobyła większość w Izbie Gmin.