historische ontwikkeling
moderne parlementen herleiden hun geschiedenis tot de 13e eeuw, toen de sheriffs van Engelse graafschappen ridders naar de koning stuurden om advies te geven over financiële zaken. De koningen wensten echter over het algemeen de instemming van de ridders met nieuwe belastingen, niet hun advies., Later in de 13e eeuw riep koning Eduard I (1272-1307) gezamenlijke vergaderingen op van twee overheidsinstellingen: de Magnum Concilium, of grote raad, bestaande uit lekenmagnaten en kerkelijke magnaten, en de Curia Regis, of Koningshof, een veel kleiner lichaam van semiprofessionele adviseurs. Tijdens de bijeenkomsten van de Curia Regis die concilium regis in Parliament (“de Raad van de koning in het parlement”) werden genoemd, konden juridische problemen worden opgelost die buiten het bereik van de gewone rechtbanken uit de 12e eeuw bleken te liggen., De leden van de Curia Regis waren vooraanstaand en bleven vaak om zaken te voltooien nadat de magnaten naar huis waren gestuurd; de procedure van het parlement werd niet formeel beëindigd totdat ze hun taken hadden volbracht. Om ongeveer een op de zeven van deze bijeenkomsten Edward, na precedenten uit de tijd van zijn vader, riep ridders uit de shires en burgesses uit de steden om te verschijnen met de magnaten.,het parlement riep in 1295, bekend als het Modelparlement en algemeen beschouwd als het eerste representatieve Parlement, bestond voor het eerst uit de lagere clerus en twee ridders uit elk Graafschap, twee burgesses uit elke borough en twee burgers uit elke stad. Aan het begin van de 14e eeuw ontwikkelde de praktijk van het voeren van debatten tussen de heren geestelijke en tijdelijke in een kamer, of “huis,” en tussen de ridders en burgesses in een andere., Strikt genomen waren en zijn er nog steeds drie huizen: de koning en zijn raad, de heren geestelijk en Tijdelijk, en de commons. Maar in de 15e eeuw werden de koningen van het Huis van Lancaster meestal gedwongen om al hun raadsleden uit de heren te nemen, en later onder het Huis van Tudor, werd het de gewoonte om zetels in de commons te vinden voor geheime raadsleden die geen heren waren., Ondertussen scheidde de grotere samenhang van de Kroonraad in de 14e eeuw het in de praktijk van het Parlement, en de achteruitgang van de juridische functie van het Parlement leidde tot een toename van zijn wetgevende activiteit, die nu niet alleen voortkomt uit Koninklijk initiatief, maar door petities, of “wetsontwerpen”, opgesteld door groepen binnen het Parlement zelf. Uiteindelijk, onder koning Hendrik VI (regeerde 1422-61; 1470-71), was de instemming van zowel het Hogerhuis—een orgaan dat nu grotendeels gebaseerd is op erfelijkheid—als het Lagerhuis ook vereist., Onder de Tudors, hoewel het nog steeds mogelijk was om wetten te maken door Koninklijke Proclamatie, namen de monarchen zelden hun toevlucht tot zo ‘ n impopulaire maatregel, en alle belangrijke politieke veranderingen werden uitgevoerd door handelingen van het Parlement.
In 1430 verdeelde het Parlement de kiesdistricten in het Lagerhuis in graafschappen en stadsdelen. Mannen die eigendom hadden dat minstens 40 Shilling waard was, konden stemmen in deze verkiezingen., Leden van het Lagerhuis waren rijk, omdat ze niet betaald werden en een jaarlijks inkomen moesten hebben van ten minste £600 voor county zetels en £300 voor borough zetels. In de meeste stadsdelen konden zeer weinig mensen stemmen, en sommige leden werden door minder dan een dozijn kiezers gekozen. Deze “verrotte” stadsdelen werden uiteindelijk geëlimineerd door de Reform Bill van 1832., Toen parlementaire zittingen van de 15e tot de 17e eeuw regelmatiger werden (wetgeving in 1694 vereiste uiteindelijk dat het Parlement ten minste eens in de drie jaar bijeen moest komen), ontwikkelde zich een klasse van professionele parlementariërs, waarvan sommige door de koning werden gebruikt om instemming met zijn maatregelen te verkrijgen; anderen waren het soms oneens met zijn maatregelen en moedigen de Commons aan om ze te verwerpen, hoewel het vaste idee van een georganiseerde “oppositie” pas veel later ontstond.,in de 17e eeuw werd het Parlement een revolutionair orgaan en het centrum van verzet tegen de koning tijdens de Engelse burgeroorlogen (1642-51). De restauratieperiode (1660-88) zag de ontwikkeling van de Whig en Tory facties, voorouders van de latere politieke partijen. Het moderne parlementaire systeem, evenals het principe van parlementaire soevereiniteit, ontwikkelde zich snel na de Glorieuze Revolutie (1688-89). Willem III (1689-1702) selecteerde zijn ministers uit de politieke partijen in het Parlement, hoewel ze niet onder controle van een van beide huis., Terwijl de conventie dat regeringen automatisch zouden aftreden als ze de verkiezingen zouden verliezen nog niet was ontwikkeld, begonnen monarchen de samenstelling van de Kroonraad aan te passen aan die van het Parlement. Later werden kabinetsmedewerkers benoemd uit de partij die een meerderheid in het Lagerhuis had.