het is 2060, decennia nadat Zuid-en Noord-Korea geschiedenis schreven door overeen te komen zich te verenigen. Het proces is lang en moeilijk geweest, maar het Koreaanse schiereiland is nu de thuisbasis van ’s werelds 10e grootste economie, met een bruto binnenlands product van $5,5 biljoen-overschaduwd Zuid-Korea’ s $1,4 biljoen in 2013. De KTX bullet train, die alleen de inwoners van Zuid-Korea diende toen hij in 2004 werd gebouwd, doorkruist nu Eurazië en verbindt Seoel met Parijs.,het verenigen van twee enorm verschillende naties – één een technologie en productie krachtpatser, de andere een geïsoleerde dictatuur met een geschiedenis van hongersnood-is duur geweest, kost biljoenen dollars. Maar het begint vruchten af te werpen: de economische voordelen van de integratie van de twee landen wegen nu drie keer zwaarder dan die kosten.dit is in ieder geval de hoopvolle visie op de toekomst van Korea die te zien is in het Unification Tower museum, dat in de buurt van de gedemilitariseerde Zone ligt die Noord en Zuid verdeeld heeft op de 38e breedtegraad sinds 1953., En hoewel deze visie weinig meer dan een fantasie blijft, heeft de ontdooiende relatie tussen de twee landen sinds Kim Jong Un ‘ s nieuwjaarstoespraak 2018-waarin hij zei dat hij hoopte dat Noord-Korea zou kunnen deelnemen aan de Olympische Winterspelen in Pyeongchang-de hoop hernieuwd dat de twee landen zich vreedzaam zouden kunnen verenigen. De geplande top tussen Kim en de Amerikaanse President Donald Trump in Singapore op 12 juni heeft toegevoegd aan het gevoel van voorzichtig optimisme.
Koreanen zijn hier eerder geweest., “We hebben deze vrolijke, fantastische maatschappelijke stemming over de eenwording vele malen meegemaakt,” zegt Cheon Seong Whun, een voormalig veiligheidsadviseur van de Zuid-Koreaanse president. “Toen ik een basisschool student in het midden van de jaren 1970, de Noord-Koreaanse delegatie reed door het centrum van Seoul en we zwaaiden vlaggen en begroette hen met bloemen. De vrolijke stemming duurde niet lang — de beloften werden verbroken in minder dan een jaar.”
maar zelfs Cheon en andere geharde waarnemers zeggen dat ze geloven dat het schiereiland uiteindelijk zal worden verenigd., In deze geest vroeg de Nikkei Asian Review experts uit de hele wereld om zich een verenigd Korea voor te stellen. Hoeveel zou het kosten? Wat zou er met Kim Jong Un gebeuren? Hoe lang zou de eenwording duren? Wat voor steun hebben de Noord-Koreanen nodig? En ten slotte — wat zijn de vooruitzichten op vrede?,uitzicht met: Stephen Jen en Joana Freire, analisten op Eurizon SLJ Kapitaal; Bruce Jones, vice-president en directeur van de buitenlandse politiek programma aan het Brookings Institution; Hideya kan haar aan het japanse National Defense Academy; Ji-Young Lee, assistent-hoogleraar internationale betrekkingen aan de American University; Kathryn Weathersby, een historicus in de Korea University in Seoul; Cheon Seong Whun, voormalig security strategie adviseur van de president van Zuid-Korea en visiting research fellow aan Asan Institute for Policy Studies in Seoul en Bong Jonge-shik, Noord-Korea-deskundige aan Yonsei University in Seoul.,
integratie van de twee populaties zou waarschijnlijk nog ingewikkelder zijn dan Hereniging van Oost en West-Duitsland na de val van de Berlijnse Muur in 1989. Wat moet er gebeuren om het tot een succes te maken?Cheon Seong Whun voordat de Berlijnse Muur viel, hielden de twee Duitslanden fundamentele uitwisselingen en samenwerking tussen de twee bevolkingen in stand. Ze wisten veel van elkaar. Ze hadden een goede basis., Hier in Korea zijn de twee samenlevingen volledig van elkaar gescheiden, in die mate dat we niet dezelfde woordenschat hebben. We gebruiken veel Engels dat ze niet kunnen begrijpen.
Noord-Korea moet een speciaal district blijven waar zij hun gewone leven voor een vrij lange periode kunnen onderhouden. We moeten hun samenleving geleidelijk veranderen. Dit zou een Koreaanse versie van het Marshallplan zijn. Het is een geweldige baan die tientallen jaren zal duren. Kathryn Weathersby Noord-Koreanen zullen moeten worden behandeld op een manier die hun angsten, hun zorgen en hun woede respecteert., Ze worden zelden met respect behandeld, maar dat moet gebeuren. Ze maken zich zorgen om hun eigen overleving. Ze willen niet het volgende Irak Of Libië zijn — of het volgende Roemenië of Oost-Duitsland.
zoals we omgaan met Noord-Korea, kan het niet alleen ‘We zijn rijk, je bent arm en we gaan je helpen.’Het moet een soort echt partnerschap zijn waarbij we de intellectuele middelen die ze hebben erkennen. Er zijn mensen die trots zijn op wat ze doen … en dat moeten we respecteren.,
Er zijn voorbeelden van terugslag gebaseerd op dit soort problemen. Het Poetin-fenomeen in Rusland is een terugslag van … pogingen om Rusland te integreren in een systeem gecreëerd door het Westen, dat niet werkte.
We moeten nadenken over wat er zou gebeuren met Noord-Koreaanse fabrieksmanagers. Zou Samsung ze inhuren? En de mensen die lesgeven aan Noord-Koreaanse universiteiten? Zullen Zuid-Koreaanse universiteiten hen inhuren? Noord-Koreanen hebben goede redenen om te vrezen wat er met hen zou gebeuren, behalve misschien de mensen aan de onderkant van de samenleving. Die zorgen moeten worden aangepakt., Cheon Seong Whun Noord-Koreaanse overlopers in Zuid-Korea herinneren ons eraan dat de eenwording niet snel moet plaatsvinden. We hebben meer dan 30.000 overlopers in Zuid-Korea en niet iedereen is per se blij met hun leven hier.
zodra ze worden verplaatst, moeten ze alles zelf doen. Het is aan hun vermogen om alleen te staan-dat is het leven in een democratische samenleving. Maar in Noord-Korea, met hun cultuur van een communistische samenleving, zijn ze gewend aan hun basisbehoeften die van de overheid komen., Ze zijn niet gewend aan een competitieve samenleving.
we hebben programma ’s die hen voorzien van voordelen en banen en een aantal educatieve programma’ s. Ngo ‘ s helpen om voor hun gezin en kinderen te zorgen. Maar het is alsof ze uit de hemel zijn gevallen.
Er is ook discriminatie — ik moet dit erkennen. Ze hebben Noord-Koreaanse accenten, dus we weten meteen dat ze ofwel uit Noord-Korea komen of uit de Chinese grens.,
hoewel de recente hulpverlening vanuit Noord-Korea geïmproviseerd lijkt, was het eigenlijk het resultaat van een langetermijnplan dat kort na de aantreden van Kim Jong Un werd gestart. Als de eenwording tot stand komt, wat moet er dan gebeuren met Kim en de mensen die het regime hebben geholpen?
Bong Young-shik Kim Jong Un wil een big deal maken. Hij wil geen leider zijn die 40 jaar de dictator van een arm land is. Hij wil niet leven zoals zijn vader.
maar hij wil ook niet eindigen zoals Gadhafi., Khadhafi werd niet gedood door buitenlandse militaire interventie, maar door mensen in zijn eigen land. Kim Jong Un heeft zoveel ambtenaren in het leger of in de politiek gedood die zijn beleid inzake kernwapens en ballistische raketten bekritiseerden, die tegen hem zeiden: “mensen verhongeren dus waarom geef je geld uit aan kernwapens?”Hij zuiverde hen en executeerde hen als vijanden van de staat. Als hij zijn beleid gaat veranderen en herzien, dan zal hij het doelwit zijn van dezelfde kritiek. Zijn gezag zou sterk worden ondermijnd.,de Noord-Koreaanse leider Kim Jong Un, links, en de Zuid-Koreaanse President Moon Jae-in embrace na hun top in Panmunjom, Noord-Korea, op 26 mei. © Reuters
hij is niet zoals Deng Xiaoping, die MAO kon bekritiseren omdat hij niet verantwoordelijk was voor de culturele revolutie. Kim Jong Un zal deze dubbelspraak moeten doen, omdat hij verantwoordelijk was.Cheon Seong Whun Noord-Korea had een weloverwogen langetermijnplan om het punt van vandaag te bereiken., Na de beëdiging van Kim Jong Un in 2012 verkondigde hij een parallel beleid: aan de ene kant zou hij nucleaire capaciteit nastreven, aan de andere kant zou hij economische ontwikkeling nastreven. Maar de nucleaire doelen komen op de eerste plaats. Nadat hij het kernwapenprogramma tot een succes had uitgeroepen, reikte hij in zijn Nieuwjaarsrede naar het zuiden.
We trapten erin. De Zuid-Koreaanse regering verwelkomde onmiddellijk het aanbod, stelde voor om het gezamenlijke Olympische vrouwenhockeyteam te hebben, en we begonnen het hele proces.
Dit was dus geen impromptu voorstel., Zij moeten deze opeenvolging van gebeurtenissen lange tijd voorbereid hebben: hoe naar de wereld te gaan als we eenmaal een nucleaire staat hebben.Kathryn Weathersby een andere angst voor de mensen in Noord-Korea is: in wat voor juridische problemen zullen de mensen zitten die gevangenenkampen bestuurden of het programma voor ballistische wapens ontwikkelden? Zolang ze bang zijn dat ze beschuldigd zullen worden van misdaden, zullen ze ervoor willen zorgen dat hun systeem onafhankelijk is.
het Noord-Koreaanse systeem bestaat al lange tijd — het was het enige systeem waaraan ze konden deelnemen., Het lijkt op apartheid in Zuid-Afrika. Toen het eindigde en er een zwarte regering kwam, wat moest er met de Afrikaners gebeuren? De Waarheids – en Verzoeningscommissie heeft de weg gewezen. Het uitgangspunt moet zijn om gerechtigheid te vinden, maar op een manier die relaties herstelt.wat Kim betreft, wordt hij naar het Internationaal Strafhof in Den Haag gebracht? Als dat zo is, heeft hij veel motivatie om dat af te weren.
een kernwapenvrij maar economisch falend Noord-Korea zou niet leiden tot duurzame vrede., Wat is er nodig om de economie van Noord-Korea in de 21e eeuw te brengen?Stephen Jen en Joana Freire in onze berekening achteraf wordt het prijskaartje van de eenwording op $2 biljoen over 10 jaar geschat, gebaseerd op de ervaring met de eenwording van de twee Duitslanden. Sinds 1989 hebben de transfers van het voormalige West-Duitsland naar het voormalige Oost-Duitsland meer dan 1,7 biljoen euro ($2 biljoen) bedragen.,gezien het veel onderontwikkelde en agrarische karakter van Noord-Korea, in vergelijking met een reeds industrieel Oost-Duitsland, zou het veel meer geld kosten om Noord-Korea op te bouwen tot een niveau dat duurzame vrede mogelijk maakt. Een groot deel van de industriële basis in Duitsland die de oorlogsinspanningen tijdens de jaren 1940 ondersteunde, bevond zich in het voormalige Oost-Duitsland. De industriële “cultuur” is in Oost-Duitsland nooit verdwenen, ook al was zij onder communistisch bewind enigszins vervaagd.,
De Noord-Koreanen hebben een bepaald niveau van bekwaamheid in engineering en natuurkunde, maar om een levensvatbare industriële entiteit te zijn heb je transport, een vaste beroepsbevolking en een betrouwbaar leveringssysteem nodig om de economie te voeden. Zelfs als Noord-Korea militaire capaciteiten heeft in één gebied, om een levensvatbare economie te zijn heb je veel meer nodig dan dat.
Bong Young-shik wat heeft Noord-Korea economisch voor de hand? Het heeft natuurlijke hulpbronnen en het verlangen van de mensen om hun levensstandaard te verbeteren., De locatie van Noord-Korea zou het mogelijk maken de transportkosten sterk te verminderen.
dus de hardware is er, maar de software is een probleem.
een verenigd Korea zou de politiek van Azië hervormen. Zou het het einde betekenen van de Amerikaanse militaire dominantie in de Stille Oceaan, waardoor China ‘ s hand versterkt wordt? Hoe zouden andere Amerikaanse bondgenoten in de regio, zoals Japan, reageren?,Ji-Young Lee In zijn zoektocht naar autonomie en niet-inmenging door externe machten, kan een verenigd Korea besluiten om de alliantie met Washington te beëindigen, waarbij het Amerikaanse troepen ziet als de antithese van de Koreaanse nationale identiteit en eenheid.
in dit scenario kan een verenigd Korea dat een uitgesproken pro-China benadering van zijn buitenlands en veiligheidsbeleid volgt, een teken zijn van post-Amerikaanse primaat in Azië.,Bruce Jones als de eenwording vreedzaam tot stand zou komen en een verenigd Korea een neutrale houding zou aannemen, zou dat waarschijnlijk leiden tot de terugtrekking van tenminste een aantal Amerikaanse troepen uit het zuiden. Maar als de eenwording uit een crisis zou komen, zou het kunnen voortvloeien uit een situatie die een toename van de Amerikaanse troepenaanwezigheid zag, althans tijdelijk.in eerste instantie zou elke wijze Koreaanse leider na de eenwording zijn land oriënteren op strategische onafhankelijkheid-nauwe betrekkingen houden, maar ook enige afstand houden van Washington, en nauwe betrekkingen, maar ook enige afstand van Beijing., Maar als we altijd konden rekenen op wijze leiders, zou het buitenlands beleid een heel andere zaak zijn dan wat het is.
als de eenwording voortkwam uit onderhandelingen waarbij het noorden de overhand had, Of China strategisch de overhand had, dan konden we een Korea zien dat meer op Beijing was afgestemd., Dat zou een flinke klap betekenen voor de strategische positie van Amerika in Azië, en zou de veiligheidsdilemma ‘ s waar China tegenover al zijn andere buren mee te maken heeft, te beginnen met Japan, verergeren.hoe gevaarlijk de huidige spanningen met het noorden ook zijn, het zou dwaas zijn om de mogelijkheid niet onder ogen te zien dat vooruitgang in de richting van vrede op het schiereiland wel eens zou kunnen leiden tot destabilisatie van de Noord-Aziatische veiligheidsrelaties als geheel.,Ji-Young Lee de geopolitieke ligging van een verenigd Korea zal Beijing en Tokyo waarschijnlijk veel aandacht geven aan de relatie van de ander met Korea, met name op politiek en militair gebied.naar mijn mening zou de Koreaanse eenwording Japan en China moeten stimuleren om harder te werken om hun betrekkingen te verbeteren, terwijl de trilaterale samenwerking tussen Korea en Japan en China wordt verdiept.Hideya Kurata zolang de Amerikaanse troepen in Japan blijven en de 7e vloot hier in de Stille Oceaan is, zal het Amerikaanse leger dominant zijn in deze regio.,een neutraal Korea kan China de ruimte bieden om zijn invloed uit te oefenen, wat ernstige veiligheidsrisico ‘ s voor Noordoost-Azië met zich mee zal brengen. Een verenigd Korea verbonden met de VS is de meest wenselijke uitkomst voor Japan.Als Korea probeert neutraal te blijven na de nationale eenwording, zou het in de verleiding kunnen komen om kernwapens te bezitten, omdat het omringd zou zijn door kernwapenstaten-de VS, Rusland en China. Als een verenigd Korea kernwapens zou bezitten, zou er in Japan een groeiende roep om nucleaire ontwapening zijn.,
kunnen twee zeer ongewone leiders — Donald Trump en Kim Jong un-de weg naar eenwording leiden?
Cheon Seong Whun we willen een geleidelijke verzoening lanceren, die misschien enkele decennia zal duren.
dat is ons ideaal, ons meest optimistische scenario. Het andere uiterste, het meest pessimistische, is de mogelijkheid dat het Noord-Koreaanse leger zal proberen om Zuid-Korea met geweld te verenigen. Ze deden dit in 1950.,een andere algemene oorlog op het Koreaanse schiereiland zou al deze economische welvaart in het zuiden wegvagen. Dat is het ergste scenario.zolang het regime vasthoudt aan zijn kernwapenprogramma en zijn capaciteiten, is het onmogelijk om het Koreaanse schiereiland te verenigen.
Kathryn Weathersby proberen we al zo ‘ n 20 jaar te doen, zonder veel succes, door te beloven hen economisch te helpen, maar zonder politieke en sociale angsten aan te pakken. Ze hebben duidelijk gemaakt dat ze bereid zijn af te zien van Economische hulp om hun overleving te garanderen.,de huidige initiatieven zijn ingegeven door de wens van Kim Jong Un om de sancties op te heffen zodat hij de economie van het noorden kan verbeteren. Maar op de lange termijn is overleven belangrijker dan economisch voordeel. Dus de economische situatie kan niet worden gescheiden van de politieke.
wat de VS wil is hier een andere dynamiek creëren. De huidige Amerikaanse president is alleen bezig met het verbeteren van zijn eigen status, dus hij wil een overeenkomst met Noord-Korea, zodat hij kan beweren dat hij een groot man is.,
hij weet niets van Korea, geeft niets om Korea, maar hij is zeer bezorgd over zijn imago. Dit creëert bepaalde mogelijkheden, die en Kim Jong Un hebben benut. Moon heeft het geweldig gedaan om Trump krediet te geven, en Kim Jong Un kan daar ook in meespelen.
dus aan de ene kant kan het werken voor hen om te exploiteren , maar aan de andere kant is hij gevoelig voor driftbuien en heeft hij een korte aandachtsspanne, zodat hij snel een andere kant op kan gaan. Dat is nogal riskant om het welzijn van een regio op het spel te zetten.,Bong Young-shik een verenigd Korea moet worden gemaakt door middel van een vreedzaam proces en door de wil van het Koreaanse volk. Het moet gebaseerd zijn op drie pijlers: liberale democratie, een vrije markteconomie en een schiereiland zonder kernwapens.
Het is een grote opdracht.maar als een top tussen Trump en Kim Jong Un denuclearisatie zou kunnen veroorzaken, dan zou de derde pijler gerealiseerd kunnen worden. En als in ruil daarvoor de regering-Trump Amerikaanse steun belooft voor Economische hulp onder leiding van Japan, Zuid-Korea en China, dan kan de tweede voorwaarde worden geïnterpreteerd als zijnde voldaan.,
hoe zit het met de eerste pijler, democratie? Het is aan het Koreaanse volk om dat te beslissen door middel van een constitutioneel proces.
dus hoewel het een grote order is die aan deze drie voorwaarden voldoet, is het niet 100% onmogelijk.het hangt allemaal af van Kim Jong Un ‘ s beslissing over zijn wapens en raketten.