Nicaragua (Italiano)

Un’enorme concentrazione di potere da parte dell’esecutivo ha permesso al governo del presidente Daniel Ortega di commettere abusi eclatanti contro critici e oppositori con totale impunità. Un giro di vite da parte della polizia nazionale e gruppi armati filo-governativi in 2018 ha lasciato 300 morti, oltre 2,000 feriti e centinaia arbitrariamente arrestati e perseguiti.

Dal suo insediamento nel 2007, il governo di Ortega ha smantellato in modo aggressivo tutti i controlli istituzionali sul potere presidenziale., Accatastati con i suoi sostenitori, il Consiglio elettorale ha vietato i partiti politici e rimosso i legislatori dell’opposizione. La Corte Suprema di Giustizia ha confermato le decisioni del Consiglio elettorale che minano i diritti politici e ha permesso a Ortega di aggirare un divieto costituzionale di rielezione e correre per un secondo mandato. Il suo partito ha ottenuto una maggioranza del 79% al Congresso nel 2016, consentendogli di accelerare le riforme istituzionali che hanno dato al presidente il controllo personale diretto sulla polizia e sull’esercito, gli hanno permesso di legiferare per decreto e correre per la rielezione indefinita.,

Repressione del dissenso

Ad aprile sono scoppiate massicce proteste antigovernative in tutto il paese. La polizia, in coordinamento con gruppi armati filo-governativi, li ha brutalmente repressi, uccidendo centinaia e ferendone diverse migliaia. Le forze governative erano responsabili della maggior parte delle 324 persone uccise a settembre, una cifra che comprendeva 23 bambini, e per la maggior parte degli oltre 2.000 feriti. Alcuni omicidi costituivano esecuzioni extragiudiziali. Gli ospedali pubblici di competenza del Ministero della Salute hanno negato o ostacolato le cure mediche per i manifestanti feriti.,

La polizia ha arbitrariamente arrestato, e gruppi filo-governativi rapiti, centinaia di persone come parte di “una politica” per “sradicare le condizioni strutturali che sostengono le voci di opposizione e critici”, secondo l’Ufficio delle Nazioni Unite dell’Alto Commissariato per i diritti umani (OHCHR). In alcuni casi, la posizione dei detenuti non è stata confermata per un massimo di due settimane, costituendo sparizioni forzate durante il periodo in cui erano scomparsi.

La polizia nazionale ha sottoposto i manifestanti ad abusi che a volte equivalevano a torture, tra cui percosse, waterboarding, scosse elettriche e stupri., Molti hanno detto alla stampa e Human Rights Watch che sono stati costretti a registrare video auto-incriminanti.

Mentre la repressione si intensificava, alcune persone hanno risposto violentemente e 22 agenti di polizia sono morti tra aprile e settembre, secondo le statistiche ufficiali. L’OHCHR ha rilevato che i manifestanti non hanno fatto uno sforzo coordinato per usare la violenza.

Funzionari di alto livello hanno ripetutamente accusato i manifestanti di essere “terroristi” o “tentare di rovesciare il governo.,”

Sebbene alcuni detenuti siano stati rilasciati, le organizzazioni non governative nicaraguensi che forniscono consulenza legale ai detenuti hanno riferito che 477 persone sono state perseguite in relazione alle proteste. Tra questi c’erano 136 persone accusate di reati legati al terrorismo, alcuni sotto la nuova legge antiterrorismo che il legislatore ha emanato a luglio.

A settembre, il procuratore generale ha accusato Félix Maradiaga, una figura principale dell’opposizione e direttore di un centro di ricerca, di “finanziare il terrorismo” secondo la nuova legge., Secondo la stampa, l’accusa afferma che Maradiaga ha addestrato le persone a partecipare ad attività “destabilizzanti” creando un Istituto di leader della società civile; la missione dichiarata dell’istituto è quella di trasmettere valori di democrazia e diritti umani ai giovani.

Secondo l’OHCHR, gli imputati sono soggetti a violazioni dei diritti del giusto processo che includono l’accesso negato alla rappresentanza legale di loro scelta, l’impossibilità di incontrare privatamente i loro avvocati durante la detenzione e la chiusura delle udienze del processo.

Gli abusi perpetrati dalle autorità rimangono impuniti., L’Ufficio del Procuratore generale e la Corte Suprema hanno ostacolato gli sforzi degli organismi internazionali per i diritti umani per documentare e indagare su questi casi.

Difensori dei diritti umani

I difensori dei diritti umani e altri critici del record dei diritti umani del governo sono diventati sempre più bersagli di minacce di morte, intimidazioni, campagne di diffamazione online, molestie, sorveglianza, aggressione e persecuzione giudiziaria.

I funzionari pubblici hanno ripetutamente rilasciato dichiarazioni stigmatizzanti per minare la credibilità dei difensori., A luglio, durante un discorso pubblico, Ortega ha fatto riferimento a importanti vescovi cattolici che hanno denunciato gli abusi del governo come “assassini” e “golpisti.”

A novembre e dicembre, il Congresso ha spogliato nove organizzazioni della società civile della loro registrazione legale su richiesta del Ministero dell’Interno. La polizia ha fatto irruzione cinque dei loro uffici e documenti confiscati e computer.,

Libertà di espressione

Autorità e gruppi armati filo-governativi hanno molestato, minacciato, intimidito, attaccato, derubato e confiscato attrezzature da giornalisti e blogger che hanno riferito delle proteste. Nel mese di ottobre, la polizia ha brevemente arbitrariamente arrestato i giornalisti del quotidiano La Prensa e giornalisti del canale televisivo 100% Noticias mentre coprivano una protesta pacifica; le autorità hanno anche perquisito i loro veicoli, secondo i resoconti dei media. I giornalisti che criticano il governo spesso affrontano campagne diffamatorie online.,

Il 13 dicembre, la polizia nazionale ha fatto irruzione negli uffici della testata Confidencial, guidata dal giornalista riconosciuto a livello internazionale Carlos Fernando Chamorro. La polizia ha confiscato computer, hard disk e numerosi documenti legali e contabili. Al momento della scrittura, gli ufficiali dell’Unità Operazioni speciali (DOEP) stavano ancora occupando l’edificio.

I corrispondenti stranieri sono stati a volte arrestati e deportati., Ad agosto, ad esempio, la polizia ha arrestato Emilia Mello, una documentarista brasiliano-americana a Carazo, ha confiscato le sue attrezzature, l’ha interrogata per diverse ore e l’ha deportata il giorno dopo.

Discriminazione politica

Durante la repressione, le autorità del Ministero della Salute del Nicaragua hanno licenziato almeno 135 medici, infermieri e altri operatori sanitari da diversi ospedali pubblici in apparente rappresaglia per aver partecipato a proteste o altrimenti espresso disaccordo con la politica del governo., Almeno 40 professori dell’Università Nazionale del Nicaragua (UNAN), un’istituzione pubblica, sono stati licenziati dall’inizio delle proteste per aver sostenuto o preso parte a manifestazioni antigovernative, secondo i media. La Commissione interamericana per i diritti umani (IACHR) ha anche scoperto che i funzionari pubblici sono stati minacciati di licenziamento se non hanno partecipato a manifestazioni filogovernative.,

Richiedenti asilo nicaraguensi

Tra aprile e ottobre 19, il numero di nicaraguensi che chiedono asilo nella vicina Costa Rica è aumentato a 15,584 da solo 22 nei precedenti tre mesi prima dell’inizio della repressione, secondo l’Alto Commissariato delle Nazioni Unite per i rifugiati (UNHCR). A partire da novembre, altre 11.383 persone avevano ricevuto un appuntamento per chiedere asilo.

Altre migliaia fuggirono in Messico, Panama e negli Stati Uniti.,

Diritti sessuali e riproduttivi delle donne e delle ragazze

Il Nicaragua proibisce l’aborto in tutte le circostanze, anche se una gravidanza è pericolosa per la vita o è il risultato di stupro o incesto. Il divieto totale di aborto del 2006 penalizza le donne e le ragazze che hanno abortito con pene detentive fino a due anni. Le pene per i professionisti medici vanno da uno a sei anni di carcere per aver fornito aborti. Una sfida legale del 2008 presentata alla Corte Suprema ha sostenuto che il divieto era incostituzionale. La corte non si è mai pronunciata su questo caso, né su uno simile per quanto riguarda la costituzione del 2014., Il divieto di aborto rimane in vigore e costringe le donne e le ragazze che affrontano gravidanze indesiderate ad aborti clandestini, con grande rischio per la loro salute e la loro vita.

Principali attori internazionali

Dopo una visita nel paese a maggio, l’IACHR ha pubblicato un rapporto concludendo che le autorità nicaraguensi avevano perpetrato abusi diffusi nel rispondere alle proteste antigovernative che non erano azioni isolate da agenti canaglia. L’IACHR ha quindi creato un meccanismo di monitoraggio speciale per il Nicaragua (MESENI) per rimanere nel paese., Il governo ha rifiutato di collaborare con MESENI e limitato le sue operazioni, anche impedendo al suo personale di ispezionare i siti di detenzione.

Poco dopo, l’Organizzazione degli Stati americani (OAS), l’IACHR e il governo nicaraguense hanno accettato di creare un gruppo interdisciplinare di esperti indipendenti (GIEI) che avrebbe sostenuto le indagini del Procuratore generale sulle violazioni dei diritti umani. Il mandato del GIEI è scaduto a novembre; nella sua conferenza stampa finale ha annunciato che le autorità giudiziarie non avevano collaborato in alcun modo previsto dall’accordo., Il GIEI ha anche dichiarato di non aver ricevuto informazioni su alcuna indagine o condanna contro agenti di polizia o membri di gruppi armati filo-governativi implicati in abusi. Infine, il GIEI ha chiesto la creazione di un’unità speciale del pubblico ministero nell’Ufficio del Procuratore generale per indagare sulle gravi violazioni dei diritti nel contesto delle proteste.

Ad agosto, la Corte Suprema di giustizia ha ordinato a MESENI e GIEI di chiedere l’autorizzazione al Ministero degli Affari Esteri per accedere alle udienze di processo che la legge richiede di essere pubbliche., Né MESENI né GIEI sono stati ammessi nei tribunali; hanno ripetutamente presentato le richieste al ministero, ma queste sono rimaste senza risposta.

Il 19 dicembre, il ministro degli Affari Esteri Denis Moncada espulse le squadre MESENI e GIEI, accusandole di avere un atteggiamento “interventista”, un giorno prima che il GIEI pubblicasse un rapporto graffiante a Managua. Il rapporto, pubblicato in ultima analisi a Washington DC, ha concluso che le autorità del Nicaragua, tra cui il presidente Ortega e i suoi capi di polizia, dovrebbero essere indagati per la commissione di crimini contro l’umanità.,

Il Consiglio permanente dell’OAS ha tenuto diverse riunioni per affrontare la crisi. Ad agosto, ha creato un gruppo di lavoro sul Nicaragua composto da 12 paesi membri dell’OAS per cercare ” soluzioni pacifiche e sostenibili.”In settembre, su richiesta del Gruppo di lavoro, il consiglio ha adottato una risoluzione che invita i suoi membri e osservatori permanenti a prendere tutte le misure diplomatiche appropriate per sostenere il ripristino dello stato di diritto e dei diritti umani in Nicaragua.”Solo quattro paesi—Venezuela, Bolivia, Saint Vincent e Nicaragua—hanno votato contro.,

Il governo ha permesso all’OHCHR di entrare nel paese a giugno, dopo mesi di rifiuto delle sue richieste di invito. Le autorità hanno costantemente ostacolato il suo lavoro e ad agosto, due giorni dopo che l’OHCHR ha pubblicato un rapporto bruciante, il governo nicaraguense ha espulso i suoi rappresentanti.

A settembre, il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite ha tenuto una riunione pubblica sul Nicaragua. Due terzi dei suoi membri hanno sottolineato la loro preoccupazione per le continue violazioni dei diritti umani, i rifugiati che hanno generato e l’espulsione del team dell’OHCHR., Giorni dopo, l’Alto Commissario delle Nazioni Unite per i diritti umani Michelle Bachelet ha invitato il Consiglio dei Diritti umani delle Nazioni Unite (HRC) a” rafforzare la sua supervisione “sul Nicaragua e a” prendere tutte le misure disponibili per affrontare le gravi violazioni dei diritti umani che sono state documentate in recenti rapporti.”

Durante le sessioni HRC di settembre, l’Argentina, a nome di un gruppo di 47 paesi, ha rilasciato una dichiarazione congiunta chiedendo lo stop immediato alle esecuzioni extragiudiziali, alle sparizioni forzate, alle molestie giudiziarie agli attivisti e agli arresti arbitrari., Numerosi altri stati, tra cui Australia, Costa Rica e Islanda, hanno sollevato preoccupazioni simili durante le loro dichiarazioni a titolo individuale.

Tra giugno e luglio, il Dipartimento di Stato degli Stati Uniti ha revocato i visti per alcuni funzionari nicaraguensi presumibilmente responsabili di abusi e “minare la democrazia.”Il Dipartimento del Tesoro degli Stati Uniti ha sanzionato Francisco Díaz, allora vice capo della polizia e funzionario dell’ufficio del sindaco di Managua ai sensi della legge Magnitsky del 2012”, per essere responsabile o leader di entità coinvolte in gravi abusi dei diritti umani.,”A novembre, il presidente degli Stati Uniti Donald Trump ha emesso l’ordine esecutivo 13851, portando a sanzioni del Tesoro sul vicepresidente Rosario Murillo e il principale aiutante presidenziale Nestor Moncada Lau, congelando i loro beni e imponendo un divieto di viaggio su entrambi.,

Il Nicaragua Diritti Umani e Anticorruzione Legge, bipartisan normativa che è entrata in vigore nel mese di dicembre, concede il Dipartimento del Tesoro il potere di sanzionare eventuali “attuale o ex ufficiale della il Governo del Nicaragua o qualsiasi persona che agisca per conto del Governo” che il presidente determina ha commesso o ha la responsabilità di “ordine o altrimenti regia, significativi atti di violenza o di violazioni dei diritti umani” nel contesto della repressione che ha iniziato nel mese di aprile 2018., La legge si rivolge anche a persone coinvolte in corruzione significativa o responsabili di minare la democrazia.

A luglio, i Paesi Bassi hanno sospeso un progetto di €18.4 milioni (US$21,200) nel settore sanitario a causa di “gravi violazioni dei diritti umani commesse da funzionari governativi e gruppi di parapolici.”Poco dopo, il Lussemburgo ha congelato le erogazioni di aiuti, sottolineando la sua” profonda preoccupazione per il deterioramento della situazione” e chiedendo la responsabilità.

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