Immaginare una Corea unificata

È il 2060, decenni dopo che la Corea del Sud e del Nord hanno fatto la storia accettando di unificare. Il processo è stato lungo e difficile, ma la penisola coreana è ora sede della 10a economia più grande del mondo, con un prodotto interno lordo di trillion 5.5 trilioni eclip eclissando i trillion 1.4 trilioni della Corea del Sud nel 2013. Il treno proiettile KTX, che serviva solo i residenti della Corea del Sud quando è stato costruito nel 2004, ora attraversa l’Eurasia, collegando Seoul con Parigi.,

Unificare due nazioni molto diverse-una centrale elettrica tecnologica e manifatturiera, l’altra una dittatura isolata con una storia di carestia-è stato costoso, costando trilioni di dollari. Ma sta iniziando a dare i suoi frutti: i benefici economici dell’integrazione dei due paesi ora superano di tre volte tali costi.

Questa, almeno, è la visione speranzosa del futuro della Corea in mostra al museo della Torre dell’Unificazione, che si trova vicino alla Zona demilitarizzata che ha diviso Nord e Sud al 38 ° parallelo dal 1953., E mentre questa visione rimane poco più di una fantasia, il disgelo delle relazioni tra i due paesi dal discorso di Capodanno 2018 di Kim Jong Un-in cui ha detto di sperare che la Corea del Nord possa partecipare alle Olimpiadi invernali di Pyeongchang-ha rinnovato le speranze che i due paesi possano unirsi pacificamente. Il previsto vertice tra Kim e il presidente degli Stati Uniti Donald Trump a Singapore il 12 giugno ha aggiunto al senso di cauto ottimismo.

I coreani sono stati qui prima., ” Siamo passati attraverso questo ottimista, fantastico stato d’animo sociale sopra l’unificazione molte volte, ” dice Cheon Seong Whun, un ex consigliere per la sicurezza del presidente della Corea del Sud. “Quando ero uno studente di scuola elementare a metà degli anni 1970, la delegazione nordcoreana ha guidato attraverso il centro di Seoul e abbiamo sventolato bandiere e li ha accolti con fiori. L’umore ottimista non è durato — le promesse sono state infrante in meno di un anno.”

Ma anche Cheon e altri osservatori induriti dicono di credere che la penisola sarà unificata alla fine., In questo spirito, il Nikkei Asian Review ha chiesto agli esperti di tutto il mondo di immaginare una Corea unificata. Quanto costerebbe? Cosa succederebbe a Kim Jong Un? Quanto tempo ci vorrebbe per l’unificazione? Di che tipo di sostegno avrebbero bisogno i nordcoreani? E infine what quali sono le prospettive di pace?,vite con: Stephen Jen e Joana Freire, analisti a Eurizon SLJ Capitale; Bruce Jones, vice presidente e direttore di foreign policy program presso la Brookings Institution; Hideya Kurata in Giappone National Defense Academy; Ji-Young Lee, assistente professore di relazioni internazionali all’American University; Kathryn Weathersby, storico presso l’Università della Corea a Seoul; Cheon Seong Whun, ex strategia per la sicurezza consulente per il presidente della Corea del Sud e visiting research fellow presso Asan Istituto per gli Studi di Politica a Seoul e Bong Giovani-shik, La Corea del nord esperto della Yonsei University di Seoul.,

Integrando le due popolazioni, probabilmente sarebbe stato ancora più complicato di riunire la Germania Est e Ovest dopo la caduta del Muro di Berlino nel 1989. Che cosa deve accadere per renderlo un successo?

Cheon Seong Whun Prima della caduta del Muro di Berlino, le due germanie continuarono gli scambi fondamentali e la cooperazione tra le due popolazioni. Sapevano molto l’uno dell’altro. Avevano qualche fondamento., Qui in Corea le due società sono completamente scollegate, nella misura in cui non abbiamo lo stesso vocabolario. Usiamo un sacco di inglese che non possono capire.

La Corea del Nord dovrebbe rimanere un distretto speciale dove possono sostenere la loro vita ordinaria per un periodo piuttosto lungo di tempo. Dobbiamo trasformare gradualmente la loro società. Questa sarebbe una versione coreana del Piano Marshall. È un lavoro tremendo che richiederà decenni.

Kathryn Weathersby I nordcoreani dovranno essere trattati in modo da rispettare le loro paure, le loro preoccupazioni e la loro rabbia., Raramente vengono trattati con rispetto, ma questo è ciò che deve accadere. Hanno valide preoccupazioni per la propria sopravvivenza. Non vogliono essere il prossimo Iraq o Libia or o la prossima Romania o Germania Est.

Mentre ci impegniamo con la Corea del Nord, non può essere solo ‘Siamo ricchi, sei povero e ti aiuteremo.”Deve essere una sorta di vera partnership in cui riconosciamo le risorse intellettuali che hanno. Ci sono persone che sono orgogliose di quello che fanno … e dobbiamo rispettarlo.,

Ci sono esempi di gioco basati su questo tipo di problema. Il fenomeno Putin in Russia è una reazione da … tentativi di integrare la Russia in un sistema creato dall’Occidente, che non ha funzionato.

Dobbiamo pensare a cosa accadrebbe ai direttori di fabbrica nordcoreani. Samsung li assumerebbe? Che dire delle persone che insegnano nelle università della Corea del Nord? Le università della Corea del Sud li assumeranno? I nordcoreani hanno buone ragioni per temere ciò che potrebbe accadere a loro, tranne forse le persone in fondo alla società. Tali preoccupazioni devono essere affrontate.,

Cheon Seong Whun I disertori nordcoreani in Corea del Sud ci ricordano che l’unificazione non dovrebbe essere fatta rapidamente. Abbiamo più di 30.000 disertori in Corea del Sud e non tutti sono necessariamente felici della loro vita qui.

Una volta trasferiti devono fare tutto da soli. Dipende dalla loro capacità di stare da soli life questa è la vita in una società democratica. Ma in Corea del Nord con la loro cultura di una società comunista, sono abituati ai loro bisogni di base provenienti dal governo., Non sono abituati a una società competitiva.

Abbiamo programmi che forniscono loro benefici e posti di lavoro e alcuni programmi educativi. Le ONG aiutano a prendersi cura della loro famiglia e dei loro figli. Ma è come se fossero caduti dal cielo.

C’è anche discriminazione this devo riconoscerlo. Hanno accenti nordcoreani, quindi sappiamo subito che provengono dalla Corea del Nord o dal confine cinese.,

Mentre la recente sensibilizzazione dalla Corea del Nord appare estemporanea, è stato in realtà il risultato di un piano a lungo termine avviato poco dopo Kim Jong Un è entrato in carica. Se l’unificazione è avvenuta, cosa dovrebbe accadere a Kim e alle persone che hanno aiutato il regime?

Bong Young-shik Kim Jong Un vuole fare un grande affare. Non vuole essere un leader che passa 40 anni come dittatore di un paese povero. Non vuole vivere come suo padre.

Ma non vuole finire come Gheddafi., Gheddafi non è stato ucciso da un intervento militare straniero, ma da persone all’interno del suo paese. Kim Jong Un ha ucciso così tanti funzionari militari o politici che hanno criticato le sue politiche sulle armi nucleari e sui missili balistici, che gli hanno detto: “La gente sta morendo di fame, quindi perché stai spendendo soldi per le armi nucleari?”Li ha epurati e li ha giustiziati come nemici dello stato. Se ha intenzione di cambiare e rivedere la sua politica allora sarà il bersaglio delle stesse critiche. La sua autorità sarebbe fortemente minata.,

Il leader nordcoreano Kim Jong Un, a sinistra, e il presidente sudcoreano Moon Jae-in abbracciano dopo il loro vertice a Panmunjom, Corea del Nord, il 26 maggio. © Reuters

Non è come Deng Xiaoping, che potrebbe criticare Mao perché non era responsabile della Rivoluzione culturale. Kim Jong Un dovrà fare questo doppio discorso, perché era responsabile.

Cheon Seong Whun Corea del Nord aveva un piano deliberato a lungo termine per raggiungere il punto di oggi., Dopo il giuramento di Kim Jong Un nel 2012 ha proclamato una politica parallela: da un lato, avrebbe cercato la capacità nucleare, mentre dall’altro avrebbe perseguito lo sviluppo economico. Ma gli obiettivi nucleari verrebbero prima. Dopo aver proclamato il programma di armi nucleari un successo, ha raggiunto il Sud nel suo discorso di Capodanno.

Abbiamo abboccato. Il governo della Corea del Sud ha immediatamente accolto l’offerta, ha proposto di avere la squadra di hockey femminile olimpica congiunta, e abbiamo iniziato l’intero processo.

Quindi questa non era una proposta improvvisata., Devono aver preparato questa sequenza di eventi per molto tempo: come andare al mondo una volta che abbiamo uno stato nucleare.

Kathryn Weathersby Un’altra paura per la gente in Corea del Nord è: Che tipo di guai legali sono le persone che amministrato campi di prigionia o sviluppato il programma di armi balistiche sta per essere in? Finché temono di essere accusati di crimini, vorranno assicurarsi che il loro sistema sia indipendente.

Il sistema nordcoreano è in vigore da molto tempo — era l’unico sistema a cui potevano partecipare., È simile all’apartheid in Sud Africa. Quando finì e arrivò un governo nero, cosa si doveva fare con gli Afrikaner? La Commissione per la Verità e la Riconciliazione ha aperto la strada. La premessa deve essere quella di trovare giustizia, ma in un modo che ripristina le relazioni.

Per quanto riguarda Kim, verrà portato alla Corte penale internazionale dell’Aia? Se è così, ha un sacco di motivazione per respingere che fuori.

Una Corea del Nord denuclearizzata, ma economicamente fallente, non porterebbe a una pace duratura., Cosa ci vorrebbe per portare l’economia della Corea del Nord nel 21 ° secolo?

Stephen Jen e Joana Freire Il nostro calcolo del back-of-the-envelope pone il prezzo dell’unificazione a trillion 2 trilioni in 10 anni, basato sull’esperienza dell’unificazione delle due Germanie. Dal 1989, i trasferimenti dall’ex Germania ovest all’ex Germania Est hanno totalizzato oltre 1,7 trilioni di euro (trillion 2 trilioni).,

Data la natura molto più sottosviluppata e agraria della Corea del Nord, rispetto a una Germania orientale già industriale, costerebbe molto più denaro per costruire la Corea del Nord a un livello che consenta una pace duratura. Gran parte della base industriale in Germania che ha sostenuto gli sforzi bellici durante il 1940 era situato nella ex Germania Est. La “cultura” industriale non è mai scomparsa nella Germania dell’Est, anche se era un po ‘ svanita sotto il dominio comunista.,

I nordcoreani hanno un certo livello di competenza in ingegneria e fisica, ma per essere un’entità industriale vitale è necessario il trasporto, una forza lavoro costante e un sistema di consegna affidabile per alimentare l’economia. Anche se la Corea del Nord ha capacità militari in un settore, per essere un’economia vitale è necessario molto di più.

Bong Young-shik Che cosa ha la Corea del Nord economicamente? Ha risorse naturali e il desiderio della gente di migliorare il loro tenore di vita., La posizione della Corea del Nord consentirebbe di ridurre notevolmente i costi di trasporto.

Quindi l’hardware è lì, ma il software è un problema.

Una Corea unificata avrebbe rimodellato la politica dell’Asia. Segnerebbe la fine del dominio militare degli Stati Uniti nel Pacifico, rafforzando la mano della Cina? Come reagirebbero altri alleati statunitensi nella regione, come il Giappone?,

Ji-Young Lee Nella sua ricerca di autonomia e non interferenza da parte di potenze esterne, una Corea unificata potrebbe decidere di porre fine all’alleanza con Washington, considerando le truppe americane come l’antitesi all’identità e all’unità nazionale coreana.

In questo scenario, una Corea unificata che adotta un approccio decisamente pro-cina alla sua politica estera e di sicurezza può essere un segno del primato post-USA in Asia.,

Bruce Jones Se l’unificazione avvenisse pacificamente, e una Corea unita adottasse ciò che equivaleva a una posizione neutrale, probabilmente si tradurrebbe nel ritiro di almeno alcune truppe americane dal Sud. Ma se l’unificazione è uscita da una crisi, potrebbe derivare da una situazione che ha visto un aumento della presenza di truppe americane, almeno temporaneamente.

In un primo momento, qualsiasi leader coreano saggio post-unificazione avrebbe orientato il loro paese verso l’indipendenza strategica – mantenendo stretti rapporti, ma anche una certa distanza da Washington, e strette relazioni, ma anche una certa distanza da Pechino., Ma se potessimo sempre contare su leader saggi, il business della politica estera sarebbe molto diverso da quello che è.

I marines sudcoreani prendono parte all’addestramento militare congiunto con gli Stati Uniti in Corea del Sud. L’unificazione solleverebbe domande difficili sul futuro dell’alleanza militare Washington-Seoul. © Reuters

Se l’unificazione è uscita da negoziati in cui il Nord ha avuto il sopravvento, o la Cina ha avuto il sopravvento strategicamente, allora potremmo vedere una Corea più allineata a Pechino., Ciò costituirebbe un duro colpo alla posizione strategica dell’America in Asia e aggraverebbe i dilemmi di sicurezza che la Cina deve affrontare con tutti gli altri suoi vicini, a partire dal Giappone.

Per quanto pericolose siano le attuali tensioni con il Nord, sarebbe sciocco non affrontare la possibilità che i progressi verso la pace nella penisola possano finire per essere destabilizzanti per le relazioni di sicurezza del Nord Asia nel suo complesso.,

Ji-Young Lee La posizione geopolitica di una Corea unificata probabilmente farà sì che Pechino e Tokyo prestino molta attenzione alle relazioni dell’altro con la Corea, in particolare nel campo politico e militare.

A mio avviso, l’unificazione coreana dovrebbe incentivare il Giappone e la Cina a lavorare di più per migliorare le loro relazioni, approfondendo la cooperazione trilaterale Corea-Giappone-Cina.

Hideya Kurata Finché le truppe statunitensi rimarranno in Giappone e la 7a flotta sarà qui nel Pacifico, l’esercito statunitense sarà dominante in questa regione.,

Una Corea neutrale potrebbe fornire alla Cina lo spazio per esercitare la sua influenza, il che rappresenterà gravi minacce alla sicurezza nel nord-est asiatico. Una Corea unificata alleata con gli Stati Uniti è il risultato più desiderabile per il Giappone.

Se la Corea tenta di rimanere neutrale dopo l’unificazione nazionale, potrebbe essere tentata di possedere armi nucleari poiché si troverebbe circondata da stati armati di armi nucleari-Stati Uniti, Russia e Cina. Se una Corea unificata possedesse armi nucleari, ci sarebbero crescenti richieste in Giappone per la nuclearizzazione.,

Può altamente insolito dirigenti, Donald Trump e Kim Jong un — portare all’unificazione?

Cheon Seong Whun Vogliamo lanciare una riconciliazione graduale, che forse richiederà diversi decenni.

Questo è il nostro ideale, il nostro scenario più ottimistico. L’altro estremo, il più pessimista, è la possibilità che l’esercito nordcoreano cercherà di unificare la Corea del Sud con la forza. Lo fecero nel 1950.,

Un’altra guerra generale nella penisola coreana spazzerebbe via tutta questa prosperità economica nel Sud. E ‘ lo scenario peggiore.

Finché il regime si attiene al suo programma di armi nucleari e alle sue capacità, è impossibile unificare la penisola coreana.

Kathryn Weathersby Abbiamo cercato di fare per 20 anni o giù di lì, senza molto successo, promettendo di aiutarli economicamente, ma senza affrontare paure politiche e paure sociali. Hanno chiarito che sono disposti a rinunciare all’assistenza economica per garantire la loro sopravvivenza.,

Le iniziative attuali sono guidate dal desiderio di Kim Jong Un di revocare le sanzioni in modo da poter migliorare l’economia del Nord. Ma a lungo termine, il valore è sulla sopravvivenza rispetto al beneficio economico. Quindi la situazione economica non può essere separata da quella politica.

Ciò che gli Stati Uniti vogliono è creare una dinamica diversa qui. L’attuale presidente americano si preoccupa solo di migliorare la propria statura, quindi vuole un accordo con la Corea del Nord in modo da poter affermare di essere un grande uomo.,

Non sa nulla della Corea, non gli importa nulla della Corea, ma è molto preoccupato per la sua immagine. Questo crea alcune possibilità, che e Kim Jong Un hanno sfruttato. Moon ha fatto un ottimo lavoro nel dare credito a Trump, e Kim Jong Un può giocare anche in questo.

Quindi da un lato potrebbe funzionare per loro da sfruttare , ma d’altra parte è incline a temperare i capricci e ha una breve capacità di attenzione, quindi può andare rapidamente in una direzione diversa. È una cosa piuttosto rischiosa rischiare il benessere di una regione.,

Bong Young-shik Una Corea unificata deve essere fatta attraverso un processo pacifico e dalla volontà del popolo coreano. Dovrebbe basarsi su tre pilastri: la democrazia liberale, un’economia di libero mercato e una penisola priva di armi nucleari.

È un compito arduo.

Ma se un vertice tra Trump e Kim Jong Un potrebbe produrre la denuclearizzazione, allora il terzo pilastro potrebbe essere realizzato. E se, in cambio, l’amministrazione Trump promette il sostegno degli Stati Uniti per l’assistenza economica guidata da Giappone, Corea del Sud e Cina, allora la seconda condizione potrebbe essere interpretata come soddisfatta.,

Che dire del primo pilastro, la democrazia? Spetta al popolo coreano decidere attraverso un processo costituzionale.

Quindi, sebbene sia un compito arduo soddisfare queste tre condizioni, non è impossibile al 100%.

Tutto dipende dalla decisione di Kim Jong Un riguardo alle sue armi e ai suoi missili.