Árrögzítési, árrögzítési és Piacelosztási rendszerek

árrögzítési, ajánlati kötélzeti és Piacelosztási rendszerek:
mik azok és mit kell keresni

trösztellenes alapozó

Ez az alapozó röviden leírja a trösztellenes jogsértések leggyakoribb eseteit, és felvázolja azokat a feltételeket és eseményeket, amelyek versenyellenes összejátszásra utalnak.

Bevezetés(1)

Az amerikai fogyasztóknak joguk van elvárni a szabad és nyílt verseny előnyeit — a legjobb árukat és szolgáltatásokat a legalacsonyabb áron., A köz-és magánszervezetek gyakran versenytárgyalási folyamatra támaszkodnak e cél elérése érdekében. A versenyfolyamat azonban csak akkor működik, ha a versenytársak őszintén és függetlenül határozzák meg az árakat. Amikor a versenytársak összejátszanak, az árak felfújódnak, és az ügyfelet becsapják. Az árrögzítés, az ajánlatrögzítés és az összejátszás egyéb formái illegálisak, és az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériuma trösztellenes részlege büntetőeljárást indít.,

Az elmúlt években, a Trösztellenes Osztály sikeresen vádat, regionális, nemzeti, illetve nemzetközi összeesküvések érintő építőipari, mezőgazdasági termékek, gyártás, szolgáltatás, ipar, fogyasztói termékek, valamint sok más ágazatokban a gazdaság. Ezen büntetőeljárások közül sok olyan információból származott, amelyet a nyilvánosság tagjai fedtek fel, akik az információkat jelentették a trösztellenes osztálynak. Együtt dolgozva folytathatjuk az erőfeszítéseket, hogy megvédjük és előmozdítsuk a szabad és nyílt versenyt az amerikai piacokon.,

Ez az alapozó áttekintést tartalmaz a szövetségi trösztellenes törvényekről és a jogsértésükért kiszabható szankciókról. Röviden leírja a leggyakoribb trösztellenes jogsértéseket, és felvázolja azokat a feltételeket és eseményeket, amelyek versenyellenes összejátszást jeleznek, hogy jobban azonosíthassa és jelenthesse a gyanús tevékenységeket.

szövetségi trösztellenes végrehajtás

az 1890-ben elfogadott Sherman-törvény hazánk legfontosabb és tartós gazdasági jogszabályai közé tartozik., A Sherman-törvény tiltja a versenytársak közötti megállapodásokat az árak rögzítéséről, az ajánlatok szigorítása vagy más versenyellenes tevékenység folytatása. A Sherman Act megsértésének büntetőeljárása az Egyesült Államok Igazságügyi Minisztériumának trösztellenes részlegének felelőssége.

a Sherman-törvény megsértése bűntett, amelyet 10 millió dollárig terjedő pénzbírsággal büntetnek a vállalatok számára, és legfeljebb 350 000 dollár vagy 3 év börtönbüntetés (vagy mindkettő) az egyének számára, ha a bűncselekményt 2004. június 22. előtt követték el., Ha a bűncselekményt 2004.június 22-én vagy azt követően követték el, a maximális Sherman Act bírság 100 millió dollár A vállalatok számára, 1 millió dollár az egyének számára, a maximális Sherman Act börtönbüntetés pedig 10 év. Bizonyos körülmények között, a maximális potenciális bírság növelhető felett Sherman Act maximumok kétszerese nyereség vagy veszteség érintett. Továbbá, a versenytársak közötti összejátszás a mail vagy a wire fraud statútum megsértését jelentheti, a hamis nyilatkozatok statútuma, vagy más szövetségi bűntett alapszabály, amelyek mindegyike a trösztellenes osztály büntetőeljárást folytat.,

amellett, hogy büntetőjogi büntetést kap, a Sherman Act megsértése miatt elítélt társaság vagy magánszemély elrendelhető az áldozatok számára az összes túlfizetés megtérítésére. Az ajánlattételi és árrögzítési összeesküvések áldozatai akár az elszenvedett kár összegének háromszorosát is követelhetik.

az összejátszás formái

A legtöbb trösztellenes büntetőeljárás árrögzítést, ajánlatot vagy piaci felosztást vagy elosztási rendszereket foglal magában. Az összejátszás ezen formái mindegyike büntetőjogi felelősségre vonható, ha legalább részben az elmúlt öt évben történt., Az ilyen bűncselekmény bizonyítása nem követeli meg tőlünk, hogy megmutassuk, hogy az összeesküvők hivatalos írásbeli vagy kifejezett megállapodást kötöttek. Az árrögzítés, az ajánlatrögzítés és más összejátszást elősegítő megállapodások közvetlen bizonyítékokkal, például egy résztvevő vallomásával, vagy közvetett bizonyítékokkal, például gyanús ajánlati mintákkal, utazási és költségjelentésekkel, telefonos nyilvántartásokkal és üzleti naplóbejegyzésekkel állapíthatók meg.

a törvény szerint az árrögzítés és az ajánlatrögzítés önmagában sérti a Sherman-törvényt., Ez azt jelenti, hogy ahol ilyen összejátszás a versenytárgyalás rendszer létrejött, nem indokolt a törvény által érveket vagy bizonyítékokat, hogy például a megállapodott árak ésszerű, a megállapodásra azért volt szükség, hogy megakadályozzák, vagy megszüntesse ár vágás vagy végzetes verseny, vagy az összeesküvők voltak, csak meg akartam győződni, hogy minden egy tisztességes piaci részesedése.

árrögzítés

az árrögzítés a versenytársak közötti megállapodás az áruk vagy szolgáltatások értékesítésének árának emelésére, rögzítésére vagy más módon történő fenntartására., Nem szükséges, hogy a versenytársak megállapodjanak abban, hogy pontosan ugyanazt az árat számítják fel, vagy hogy egy adott iparág minden versenytársa csatlakozzon az összeesküvéshez. Az árrögzítés számos formát ölthet, és minden olyan megállapodás, amely korlátozza az árversenyt, sérti a törvényt. Az árrögzítési megállapodások további példái a következők:

• árengedmények létrehozása vagy betartása.

• Hold árak cég.

• megszünteti vagy csökkenti kedvezmények.

• elfogadja a számítási árak standard képletét.,

• bizonyos árkülönbségek fenntartása a különböző típusú, méretű vagy termékmennyiségek között.

• tartsa be a minimális díj vagy ár menetrend.

• fix hitel feltételek.

• nem hirdet árakat.

sok esetben az árrögzítő összeesküvés résztvevői valamilyen rendőrségi mechanizmust is létrehoznak annak biztosítására, hogy mindenki betartsa a megállapodást.,

nagy ügy

Ajánlatot kötélzet, hogy összeesküvést sző a versenytársak hatékonyan emelni az árakat, ahol a vevők — gyakran szövetségi, állami, vagy helyi önkormányzatok — szerezni az áruk vagy szolgáltatások ajánlása ajánlat.

lényegében a versenytársak előre megállapodnak abban, hogy ki nyújtja be a nyertes ajánlatot egy olyan szerződésre, amelyet a versenytárgyalási folyamat során engednek át. Az árrögzítéshez hasonlóan nem szükséges, hogy minden ajánlattevő részt vegyen az összeesküvésben.,

Ajánlatot kötélzet is számos formát ölthet, de bid-kötélzet összeesküvések általában esik egy vagy több a következő kategóriák:

Ajánlatot Elnyomás: A licit elnyomás rendszerek egy vagy több versenytársak, akik egyébként elvárható lenne, hogy ajánlatot, vagy akik korábban ajánlatot elfogadja, hogy tartózkodjanak az ajánlattételi, vagy visszavonja a korábban benyújtott ajánlat, így a kijelölt győztes versenyző ajánlata el lesz fogadva.,

kiegészítő ajánlattétel: kiegészítő ajánlattétel (más néven “fedezet” vagy “udvariasság” licitálás) akkor fordul elő, amikor egyes versenytársak beleegyeznek abba, hogy olyan ajánlatokat nyújtsanak be, amelyek túl magasak ahhoz, hogy elfogadják, vagy olyan speciális feltételeket tartalmaznak, amelyek nem lesznek elfogadhatók a vevő számára. Az ilyen ajánlatok nem célja a vevő elfogadásának biztosítása, hanem csupán arra szolgálnak, hogy valódi versenytárgyalás megjelenjen. A kiegészítő ajánlattételi rendszerek a leggyakrabban előforduló ajánlattételi formák, és megtévesztik a vásárlókat azáltal, hogy a titokban felfújt árak elrejtésére verseny megjelenését hozzák létre.,

Bid Rotation: a bid rotation rendszerekben minden összeesküvő ajánlatot nyújt be,de felváltva az alacsony ajánlattevő. A forgatás feltételei változhatnak; például a versenytársak a szerződés méretének megfelelően felváltva köthetnek szerződéseket, egyenlő összegeket oszthatnak ki minden összeesküvőnek, vagy olyan mennyiségeket oszthatnak ki, amelyek megfelelnek az egyes összeesküvő társaságok méretének. A szigorú ajánlati rotációs minta dacol a véletlen törvényével, és azt sugallja, hogy összejátszás zajlik.

alvállalkozás: az alvállalkozói megállapodások gyakran egy ajánlattételi rendszer részét képezik., Azok a versenytársak, akik beleegyeznek abba, hogy nem licitálnak, vagy vesztes ajánlatot nyújtanak be, gyakran alvállalkozókat vagy szállítási szerződéseket kapnak a sikeres alacsony ajánlattevőtől cserébe. Egyes rendszerekben az alacsony ajánlattevő beleegyezik abba, hogy visszavonja ajánlatát a következő alacsony ajánlattevő javára, cserébe egy jövedelmező alvállalkozásért, amely megosztja az illegálisan megszerzett magasabb árat közöttük.

az ajánlattételi rendszerek szinte minden formájának van egy közös vonása: az ajánlattevők egy része vagy mindegyike közötti megállapodás, amely előre meghatározza a nyertes ajánlattevőt, korlátozza vagy megszünteti a versenyt az összeesküvő szállítók között.,

Market Division

Market division vagy allokációs rendszerek olyan megállapodások, amelyekben a versenytársak megosztják egymással a piacokat. Ilyen rendszerekben a versengő cégek egymás között külön ügyfeleket vagy ügyféltípusokat, termékeket vagy területeket osztanak ki. Például egy versenytárs számára lehetővé válik, hogy bizonyos ügyfeleknek vagy ügyfelek típusainak eladjon, vagy ajánlatot tegyen az általa engedett szerződésekre. Cserébe, ő nem fog eladni, vagy ajánlatot szerződések hagyja, ügyfelek kiosztott a többi versenytárs., Más rendszerekben a versenytársak megállapodnak abban, hogy csak bizonyos földrajzi területeken lévő ügyfeleknek adnak el, és megtagadják az összeesküvő társaságoknak kiosztott földrajzi területeken lévő ügyfeleknek történő értékesítést, vagy szándékosan magas árakat idéznek.

Az ajánlati kötélzet, az árrögzítés és más típusú Összejátszások észlelése

Az ajánlati kötélzet, az árrögzítés és más összejátszások észlelése nagyon nehéz lehet. Az összejátszási megállapodásokat általában titokban érik el, csak a résztvevők ismerik a rendszert. A gyanút azonban szokatlan licitálási vagy árképzési minták vagy valami, amit az eladó mond vagy tesz.,

az ajánlattételi vagy Árminták

az ajánlattételi vagy árképzési magatartás bizonyos mintái ellentétesnek tűnnek a versenypiaccal, és az összejátszás lehetőségét sugallják:

ajánlatok

• ugyanaz a vállalat mindig nyer egy adott közbeszerzést. Ez gyanúsabb lehet, ha egy vagy több vállalat folyamatosan sikertelen ajánlatokat nyújt be.

• ugyanazok a beszállítók nyújtanak be ajánlatokat, és úgy tűnik, hogy minden vállalat a sikeres ajánlattevő.

• egyes ajánlatok sokkal magasabbak, mint a közzétett árlisták, ugyanazon cégek korábbi ajánlatai vagy a mérnöki költségbecslések.,

• kevesebb, mint a normál versenytársak által benyújtott ajánlatok száma.

• úgy tűnik, hogy egy vállalat lényegesen magasabb ajánlatot tesz egyes ajánlatokra, mint más ajánlatokra, a különbség figyelembevétele érdekében nyilvánvaló költségkülönbségek nélkül.

• Az ajánlati árak csökkennek, ha egy új vagy ritka ajánlattevő ajánlatot nyújt be.

• egy sikeres ajánlattevő alvállalkozói munkát végez olyan versenytársaknak, akik sikertelen ajánlatokat nyújtottak be ugyanazon a projekten.

• egy vállalat visszavonja sikeres ajánlatát, majd az új nyertes vállalkozó alvállalkozásba adja.,

árak

• azonos árak árrögzítő összeesküvést jelezhetnek, különösen akkor, ha:

• az árak hosszú ideig azonosak maradnak.

• az árak korábban eltérőek voltak.

• úgy tűnik, hogy az áremelkedéseket nem támasztják alá a megnövekedett költségek.

• A kedvezmények megszűnnek, különösen olyan piacon, ahol történelmileg kedvezményeket kaptak.

• a gyártók magasabb árakat számítanak fel a helyi ügyfeleknek, mint a távoli ügyfeleknek. Ez azt jelezheti, hogy a helyi árak rögzítve vannak.,

gyanús kijelentések vagy viselkedés

míg a gyártók, akik összejátszanak, megpróbálják titokban tartani a megállapodásaikat, alkalmi csúszások vagy gondatlanság lehet az összejátszás csúcsa. Ezenkívül az ajánlattevők vagy alkalmazottaik bizonyos magatartási mintái vagy nyilatkozatai az összejátszás lehetőségét sugallják., Legyen óvatos a következő helyzetekre, amelyek mindegyike sikeres büntetőeljárást váltott ki:

• a különböző gyártók által benyújtott javaslatok vagy ajánlattételi űrlapok szabálytalanságokat tartalmaznak (például azonos számítások vagy helyesírási hibák) vagy hasonló kézírás, betűtípus vagy írószerek. Ez azt jelezheti, hogy a kijelölt alacsony ajánlattevő elkészíthette a vesztes eladó ajánlatának egy részét vagy egészét.

• az ajánlat vagy az árdokumentumok fehér kivonatokat vagy egyéb fizikai változásokat tartalmaznak, amelyek az utolsó pillanatban bekövetkezett árváltozásokat jelzik.,

• egy vállalat ajánlattételi csomagot kér magának és egy versenytársnak, vagy benyújtja mind a saját, mind a másik ajánlatát.

• a vállalat akkor nyújt be ajánlatot, ha nem képes a szerződés sikeres teljesítésére (valószínűleg kiegészítő ajánlat).

• egy vállalat több ajánlatot tesz egy ajánlattételi felhívásra, és ajánlatát csak azután nyújtja be, hogy meghatározza (vagy megpróbálja meghatározni), hogy ki más licitál.

• egy ajánlattevő vagy értékesítő a következőket teszi:

• bármilyen hivatkozás az iparági vagy társulási árlistákra.,

• minden olyan nyilatkozat, amely a versenytársak árképzésének előzetes (nem nyilvános) ismeretét jelzi.

• nyilatkozatok arra vonatkozóan, hogy egy adott ügyfél vagy szerződés “tartozik” egy bizonyos eladóhoz.

• azt állítja, hogy egy ajánlat “udvariasság”, “komplementer”, “token” vagy “cover” ajánlat volt.

• minden olyan nyilatkozat, amely azt jelzi, hogy a gyártók egymás között megvitatták az árakat, vagy megértették az árakat.,

óvatosság az összejátszás mutatóival kapcsolatban

bár ezek a mutatók összejátszás gyanúját kelthetik, nem bizonyítják az összejátszást. Például azok az ajánlatok, amelyek jóval meghaladják a becslést, összejátszást vagy egyszerűen helytelen becslést jelezhetnek. Továbbá, az ajánlattevő jogszerűen nyújthat be egy szándékosan magas ajánlatot, amely szerint nem gondolja, hogy sikeres lesz saját független üzleti okokból, például túl elfoglalt ahhoz, hogy kezelje a munkát, de az ajánlattevők listáján akar maradni., Csak akkor, ha egy vállalat szándékosan magas ajánlatot nyújt be a versenytársakkal kötött megállapodás miatt, létezik trösztellenes jogsértés. Így az összejátszás mutatói csupán további vizsgálatot igényelnek annak meghatározására, hogy létezik-e összejátszás, vagy van-e ártatlan magyarázat a szóban forgó eseményekre.

az összejátszásra kedvező feltételek

míg az összejátszás szinte minden iparágban előfordulhat, valószínűbb, hogy egyes iparágakban fordul elő, mint másokban. Az összejátszás mutatója értelmesebb lehet, ha az ipari feltételek már kedvezőek az összejátszáshoz.,

• összejátszás nagyobb valószínűséggel fordul elő, ha kevés eladó van. Minél kevesebb az eladók száma, annál könnyebb számukra az árak, az ajánlatok, az ügyfelek vagy a területek egyeztetése. Összejátszás akkor is előfordulhat, ha a cégek száma meglehetősen nagy, de van egy kis csoport nagy eladók, a többi pedig “béren kívüli” eladók, akik csak a piac egy kis részét irányítják.,

• az összejátszás valószínűsége nő, ha más termékek nem helyettesíthetők könnyen a szóban forgó termékkel, vagy ha a beszerzett termékre vonatkozóan korlátozó előírások vannak.

• minél szabványosabb egy termék, annál könnyebb a versengő cégek számára megegyezni a közös árstruktúráról. Sokkal nehezebb megállapodni a verseny más formáiról, például a tervezésről, a jellemzőkről, a minőségről vagy a szolgáltatásról.,

• az ismétlődő vásárlások növelhetik az összejátszás esélyét, mivel a gyártók megismerkedhetnek más ajánlattevőkkel, a jövőbeli szerződések pedig lehetőséget nyújtanak a versenytársak számára a munka megosztására.

• az összejátszás valószínűbb, ha a versenytársak jól ismerik egymást társadalmi kapcsolatok, kereskedelmi szövetségek, törvényes üzleti kapcsolatok vagy a foglalkoztatás egyik cégről a másikra történő áthelyezése révén.

• azoknak az ajánlattevőknek, akik ugyanabban az épületben vagy városban gyülekeznek ajánlataik benyújtására, könnyű lehetőségük van az utolsó pillanatban történő kommunikációra.,

mit lehet tenni

a trösztellenes jogsértések olyan súlyos bűncselekmények, amelyek több száz millió dollár bírságot szabhatnak ki a társaságra, és akár tíz évig börtönbe küldhetnek egy ügyvezetőt. Ezek az összeesküvések természetüknél fogva titkosak és nehezen észlelhetők. A trösztellenes részlegnek szüksége van a segítségére, hogy felfedje őket, és felhívja őket a figyelmünkre.

Ha úgy gondolja, hogy lehetséges megsértése van, vagy csak további információt szeretne arról, hogy mit csinálunk, vegye fel a kapcsolatot a trösztellenes osztály Állampolgári Panaszközpontjával:

E-mail: trösztellenes.panaszok@usdoj.,gov

telefon: 1-888-647-3258 (ingyenesen hívható az USA-ban és Kanadában) vagy 1-202-307-2040

cím:

Állampolgári Panaszközpont
trösztellenes osztály, amerikai Dept. az igazságosság
950 Pennsylvania Ave. NW, Suite 3322
Washington, DC 20530

lábjegyzetek

1. Ez az alapozó csak belső Igazságügyi Minisztérium útmutatást nyújt. Ez nem célja, nem, és nem lehet hivatkozni, hogy hozzon létre semmilyen jog, anyagi vagy eljárási, végrehajtható a törvény által bármely fél bármilyen ügyben polgári vagy büntetőjogi., Az Igazságügyi Minisztérium egyébként jogszerű vizsgálati és peres előjogai nem korlátozódnak.