Une énorme concentration du pouvoir par l’exécutif a permis au gouvernement du Président Daniel Ortega de commettre des exactions flagrantes contre les critiques et les opposants en toute impunité. En 2018, la répression menée par la police nationale et des groupes pro-gouvernementaux armés a fait 300 morts, plus de 2 000 blessés et des centaines d’arrestations arbitraires et de poursuites.
Depuis son entrée en fonction en 2007, le gouvernement D’Ortega a démantelé de manière agressive tous les contrôles institutionnels sur le pouvoir présidentiel., Avec ses partisans, le Conseil électoral a interdit les partis politiques et destitué les législateurs de l’opposition. La Cour suprême de Justice a confirmé les décisions du Conseil Électoral portant atteinte aux droits politiques et a permis à Ortega de contourner l’interdiction constitutionnelle de se faire réélire et de briguer un second mandat. Son parti a obtenu une majorité de 79% au Congrès en 2016, ce qui lui a permis d’accélérer les réformes institutionnelles qui ont donné au président un contrôle personnel direct sur la police et l’armée, lui ont permis de légiférer par décret et de se présenter à une réélection indéfinie.,
répression de la dissidence
en avril, des manifestations antigouvernementales massives ont éclaté dans tout le pays. La Police, en coordination avec des groupes armés pro-gouvernementaux, les a brutalement réprimés, tuant des centaines de personnes et en blessant plusieurs milliers. Les forces gouvernementales étaient responsables de la plupart des 324 personnes tuées en septembre, soit 23 enfants, et de la plupart des plus de 2 000 blessés. Certains meurtres constituaient des exécutions extrajudiciaires. Les hôpitaux publics relevant du Ministère de la santé ont refusé ou entravé les soins médicaux aux manifestants blessés.,
la Police a arbitrairement arrêté et enlevé des centaines de personnes dans le cadre d’une « politique” visant à « éradiquer les conditions structurelles qui soutiennent les voix de l’opposition et les critiques”, selon le Haut-Commissariat des Nations unies aux droits de l’homme (HCDH). Dans certains cas, le sort des détenus n’ont pas été confirmés jusqu’à deux semaines, constituant des disparitions forcées pendant la période où ils étaient manquantes.
la Police nationale a soumis les manifestants à des abus qui s’apparentaient parfois à de la torture, y compris des passages à tabac, du waterboarding, des décharges électriques et des viols., Beaucoup ont déclaré à la presse et à Human Rights Watch qu’ils avaient été forcés d’enregistrer des vidéos auto-incriminantes.
alors que la répression s’intensifiait, certaines personnes ont réagi violemment et 22 policiers sont morts entre avril et septembre, selon les statistiques officielles. Le HCDH a constaté que les manifestants n’avaient pas fait un effort coordonné pour recourir à la violence.
de hauts responsables ont accusé à plusieurs reprises les manifestants d’être des « terroristes” ou de « tenter de renverser le gouvernement »., »
bien que certains détenus aient été libérés, des organisations non gouvernementales nicaraguayennes fournissant des conseils juridiques aux détenus ont signalé que 477 personnes étaient poursuivies en lien avec les manifestations. Parmi ceux-ci se trouvaient 136 personnes accusées d’infractions liées au terrorisme, certaines en vertu de la nouvelle loi antiterroriste promulguée par le législateur en juillet.
en septembre, le procureur général a accusé Félix Maradiaga, figure majeure de l’opposition et Directeur d’un centre de recherche, de « financement du terrorisme” en vertu de la nouvelle loi., Selon la presse, L’acte d’accusation indique que Maradiaga a formé des personnes à participer à des activités « déstabilisatrices” en créant un Institut des dirigeants de la société civile; la mission déclarée de l’Institut est de transmettre les valeurs de démocratie et de droits de l’homme aux jeunes.
selon le HCDH, les accusés sont soumis à des violations des droits à une procédure régulière, notamment en se voyant refuser l’accès à la représentation légale de leur choix, en étant incapables de rencontrer en privé leurs avocats pendant leur détention et en ayant des audiences à huis clos.
les exactions perpétrées par les autorités restent impunies., Le Bureau du Procureur général et la Cour suprême ont entravé les efforts des organismes internationaux de défense des droits de l’homme pour documenter et enquêter sur ces cas.
défenseurs des droits humains
Les défenseurs des droits humains et les autres détracteurs du bilan du gouvernement en matière de droits humains sont de plus en plus la cible de menaces de mort, d’intimidations, de campagnes de diffamation en ligne, de harcèlement, de surveillance, d’agressions et de persécutions judiciaires.
Les agents publics ont fait à plusieurs reprises des déclarations stigmatisantes pour saper la crédibilité des défenseurs., En juillet, lors d’un discours public, Ortega a qualifié d ‘ « assassins” et de « putschistes » les évêques catholiques éminents qui ont dénoncé les abus du gouvernement. »
en novembre et décembre, le Congrès a retiré à neuf organisations de la société civile leur enregistrement légal à la demande du Ministère de l’intérieur. La Police a perquisitionné cinq de leurs bureaux et confisqué des documents et des ordinateurs.,
liberté d’Expression
Les autorités et les groupes pro-gouvernementaux armés ont harcelé, menacé, intimidé, attaqué, volé et confisqué du matériel aux journalistes et blogueurs qui ont rendu compte des manifestations. En octobre, la police a brièvement détenu arbitrairement des journalistes du journal La Prensa et de la chaîne de télévision 100% Noticias alors qu’ils couvraient une manifestation pacifique; les autorités ont également fouillé leurs véhicules, selon les médias. Les journalistes qui critiquent le gouvernement font souvent face à des campagnes de dénigrement en ligne.,
Le 13 décembre, La Police Nationale a perquisitionné les bureaux du média Confidencial, dirigé par le journaliste de renommée internationale Carlos Fernando Chamorro. La Police a confisqué des ordinateurs, des disques durs et de nombreux documents juridiques et comptables. Au moment où nous écrivons ces lignes, des officiers de l’Unité des opérations spéciales occupaient toujours le bâtiment.
des correspondants étrangers ont parfois été détenus et expulsés., En août, par exemple, la police a arrêté Emilia Mello, une documentariste américano-Brésilienne à Carazo, confisqué son matériel, l’a interrogée pendant plusieurs heures et l’a expulsée le lendemain.
Discrimination politique
Au cours de la répression, les autorités du Ministère nicaraguayen De La santé ont licencié au moins 135 médecins, infirmières et autres agents de santé de plusieurs hôpitaux publics en représailles apparentes pour avoir participé à des manifestations ou exprimé autrement leur désaccord avec la politique du gouvernement., Au moins 40 professeurs de l’Université nationale du Nicaragua (UNAN), une institution publique, ont été licenciés depuis le début des manifestations pour avoir soutenu ou participé à des manifestations antigouvernementales, selon les médias. La Commission interaméricaine des droits de l’homme (CIDH) a également constaté que des fonctionnaires étaient menacés de licenciement s’ils ne participaient pas à des manifestations pro-gouvernementales.,
demandeurs D’asile Nicaraguayens
entre avril et octobre 19, le nombre de Nicaraguayens demandant l’asile au Costa Rica voisin est passé à 15,584 de seulement 22 au cours des trois mois précédents avant le début de la répression, selon le Haut Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). En novembre, 11 383 autres personnes avaient reçu un rendez-vous pour demander l & apos; asile.
des milliers d’autres ont fui au Mexique, au Panama et aux États-Unis.,
droits sexuels et reproductifs des femmes et des filles
Le Nicaragua interdit l’avortement en toutes circonstances, même si une grossesse met la vie en danger ou résulte d’un viol ou d’un inceste. L’2006 interdiction totale de l’avortement pénalise les femmes et les filles qui ont des avortements à des peines de prison allant jusqu’à deux ans. Les professionnels de la santé sont passibles de peines allant de un à six ans de prison pour avortements. En 2008, une contestation judiciaire soumise à la Cour suprême soutenait que l’interdiction était inconstitutionnelle. La Cour n’a jamais statué sur cette affaire, ni sur une affaire similaire concernant la constitution de 2014., L’interdiction de l’avortement reste en vigueur et oblige les femmes et les filles confrontées à des grossesses non désirées à avorter clandestinement, au grand risque pour leur santé et leur vie.
acteurs internationaux clés
Après une visite dans le pays en mai, la CIDH a publié un rapport concluant que les autorités nicaraguayennes avaient commis des abus généralisés en répondant aux manifestations antigouvernementales qui n’étaient pas des actions isolées d’agents voyous. La CIDH a ensuite créé un mécanisme de surveillance spécial pour que le Nicaragua (MESENI) reste dans le pays., Le gouvernement a refusé de coopérer avec MESENI et restreint ses activités, notamment par la limitation de son personnel d’inspection des lieux de détention.
peu de temps après, L’Organisation des États américains (OEA), la CIDH et le gouvernement nicaraguayen ont convenu de créer un groupe interdisciplinaire d’Experts indépendants (GIEI) qui appuierait les enquêtes du Bureau du Procureur général sur les violations des droits de l’homme. Le mandat du GIEI a expiré en novembre; lors de sa conférence de presse finale, il a annoncé que les autorités judiciaires n’avaient coopéré d’aucune manière prévue dans l’accord., Le GIEI également dit qu’elle n’a reçu aucune information sur une enquête ou d’une peine prononcée à l’encontre d’agents de police ou des membres armés, les groupes pro-gouvernementaux impliqués dans les abus. Enfin, le GIEI a appelé à la création d’une unité spéciale de poursuite au sein du Bureau du Procureur général pour enquêter sur les violations flagrantes des droits dans le contexte des manifestations.
en août, la Cour suprême de Justice a ordonné à MESENI et GIEI de demander au ministère des Affaires étrangères l’autorisation d’entamer des audiences que la loi exige publiques., Ni MESENI ni GIEI n’ont été autorisés dans les palais de justice; ils ont soumis à plusieurs reprises les demandes au ministère, mais celles-ci sont restées sans réponse.
Le 19 décembre, le Ministre des Affaires étrangères Denis Moncada a expulsé les équipes MESENI et GIEI, les accusant d’avoir une attitude « interventionniste”, un jour avant que le GIEI ne publie un rapport cinglant à Managua. Le rapport, finalement publié à Washington DC, a conclu que les autorités nicaraguayennes, y compris le Président Ortega et ses chefs de police, devraient faire l’objet d’une enquête pour la commission de crimes contre l’humanité.,
Le Conseil Permanent de l’OEA a tenu plusieurs réunions pour faire face à la crise. En août, il a créé un groupe de travail sur le Nicaragua composé de 12 pays membres de l’OEA pour rechercher « des solutions pacifiques et durables.” En septembre, à la demande du groupe de travail, le Conseil a adopté une résolution demandant à ses membres et observateurs permanents de prendre toutes les « mesures diplomatiques appropriées pour soutenir le rétablissement de l’état de droit et des droits de l’homme au Nicaragua. »Seuls quatre pays-Le Venezuela, La Bolivie, Saint—Vincent et le Nicaragua-ont voté contre.,
le gouvernement a autorisé le HCDH à entrer dans le pays en juin, après avoir refusé pendant des mois ses demandes d’invitation. Les autorités ont constamment fait obstruction à ses travaux et, en août, deux jours après la publication par le HCDH d’un rapport brûlant, le gouvernement nicaraguayen a expulsé ses représentants.
en septembre, le Conseil de sécurité des Nations unies a tenu une réunion publique sur le Nicaragua. Les deux tiers de ses membres se sont déclarés préoccupés par les violations des droits de l & apos; homme en cours, les réfugiés qu & apos; elles ont engendrés et l & apos; expulsion de l & apos; équipe du HCDH., Quelques jours plus tard, la Haut-Commissaire des Nations unies aux droits de L’homme, Michelle Bachelet, a appelé le Conseil des droits de l’homme des Nations unies (CDH) à « renforcer sa surveillance” sur le Nicaragua et à « prendre toutes les mesures disponibles pour remédier aux graves violations des droits de l’homme qui ont été documentées dans des rapports récents. »
Au cours des sessions du Conseil des droits de l’homme de septembre, L’Argentine, au nom d’un groupe de 47 pays, a prononcé une déclaration commune exigeant l’arrêt immédiat des exécutions extrajudiciaires, des disparitions forcées, du harcèlement judiciaire des militants et des arrestations arbitraires., De nombreux autres États, dont l & apos; Australie, le Costa Rica et l & apos; Islande, ont exprimé des préoccupations similaires dans leurs déclarations à titre individuel.
entre juin et juillet, le département D’État américain a révoqué les visas de certains fonctionnaires Nicaraguayens qui seraient responsables d’abus et de « saper la démocratie. »Le département du Trésor américain a sanctionné Francisco Díaz, alors chef adjoint de la police et fonctionnaire du Bureau du maire de Managua en vertu de la loi Magnitsky de 2012, « pour être responsable ou responsable d’entités impliquées dans de graves violations des droits humains., »En novembre, le président américain Donald Trump a publié le décret exécutif 13851, entraînant des sanctions du Trésor contre la Vice-Présidente Rosario Murillo et le principal conseiller présidentiel Nestor Moncada Lau, gelant leurs avoirs et imposant une interdiction de voyager aux deux.,
la loi nicaraguayenne sur les droits de l’homme et la lutte contre la corruption, loi bipartite entrée en vigueur en décembre, confère au Département du Trésor le pouvoir de sanctionner tout « fonctionnaire actuel ou ancien du gouvernement du Nicaragua ou toute personne agissant au nom de ce gouvernement” dont le président des États-Unis estime qu’il a perpétré ou a la responsabilité d’ « avoir ordonné ou autrement dirigé des actes importants de violence ou des violations des droits de l’homme” dans le contexte de la répression qui a commencé en avril 2018., La loi vise également les personnes impliquées dans une corruption importante ou responsables de porter atteinte à la démocratie.
en juillet, Les Pays-Bas ont suspendu un projet de 18,4 millions d’euros (21 200 US US) dans le secteur de la santé en raison de « graves violations des droits humains commises par des responsables gouvernementaux et des groupes parapolices. »Peu de temps après, le Luxembourg a gelé les décaissements de l’aide, soulignant sa « profonde préoccupation face à la détérioration de la situation” et appelant à la responsabilité.