Imaginando una Corea unificada

es 2060, décadas después de que Corea Del Sur y del Norte hicieran historia al acordar la unificación. El proceso ha sido largo y difícil, pero la península coreana es ahora el hogar de la décima economía más grande del mundo, con un producto interno bruto de 5 5.5 billones Eclip eclipsando a los Korea 1.4 billones de Corea Del Sur en 2013. El tren bala KTX, que servía solo a los residentes de Corea Del Sur cuando fue construido en 2004, ahora cruza Eurasia, uniendo Seúl con París.,

Unificar dos naciones muy diferentes-una potencia tecnológica y manufacturera, la otra una dictadura aislada con una historia de hambruna-ha sido caro, costando billones de dólares. Pero está empezando a dar sus frutos: los beneficios económicos de la integración de los dos países ahora superan esos costos en tres veces.

esta, al menos, es la visión esperanzadora del Futuro De Corea que se exhibe en el Museo de la Torre de unificación, que se encuentra cerca de la zona desmilitarizada que ha dividido el norte y el sur en el paralelo 38 desde 1953., Y si bien esta visión sigue siendo poco más que una fantasía, las relaciones descongeladas entre los dos países desde el discurso de Año Nuevo 2018 de Kim Jong Un, en el que dijo que esperaba que Corea del Norte pudiera participar en los Juegos Olímpicos de Invierno de Pyeongchang, ha renovado las esperanzas de que los dos países puedan unirse pacíficamente. La cumbre prevista entre Kim y el Presidente de Estados Unidos, Donald Trump, en Singapur el 12 de junio se ha sumado a la sensación de optimismo cauteloso.

los Coreanos han estado aquí antes., «Hemos pasado por este ambiente social optimista y fantástico sobre la unificación muchas veces», dice Cheon Seong Whun, ex asesor de seguridad del presidente de Corea del Sur. «Cuando era estudiante de primaria a mediados de la década de 1970, la delegación norcoreana condujo por el Centro de Seúl y agitamos banderas y los saludamos con flores. El estado de ánimo optimista no duró the las promesas se rompieron en menos de un año.»

pero incluso Cheon y otros observadores endurecidos dicen que creen que la península se unificará eventualmente., Con este espíritu, Nikkei Asian Review pidió a expertos de todo el mundo que imaginaran Una Corea unificada. ¿Cuánto costaría? ¿Qué le pasaría a Kim Jong Un? ¿Cuánto tiempo llevaría la unificación? ¿Qué tipo de apoyo necesitarían los norcoreanos? Y finalmente what ¿cuáles son las perspectivas de paz?,iews con: Stephen Jen y Joana Freire, analistas de Eurizon SLJ Capital; Bruce Jones, vicepresidente y director del programa de política exterior de la Brookings Institution; Hideya Kurata de la Academia de Defensa Nacional de Japón; Ji-Young Lee, profesor asistente de Relaciones Internacionales de la American University; Kathryn Weathersby, historiadora de la Universidad De Corea en Seúl; Cheon Seong Whun, ex asesor de estrategia de seguridad del presidente de Corea Del Sur e investigador visitante en el Asan Institute for Policy Studies en Seúl y Bong Young-shik, experto en Corea Del Norte en Yonsei Universidad de Seúl.,

La integración de las dos poblaciones probablemente sería incluso más complicada que la de la reunificación de alemania Oriental y Alemania Occidental después de la caída del Muro de Berlín en 1989. ¿Qué tiene que pasar para que sea un éxito?

Cheon Seong Whun antes de la caída del Muro de Berlín, las dos Alemanias mantuvieron intercambios básicos y cooperación entre las dos poblaciones. Sabían mucho el uno del otro. Tenían algo de fundamento., Aquí en Corea las dos sociedades están completamente desconectadas, en la medida en que no tenemos el mismo vocabulario. Usamos mucho inglés que ellos no pueden entender.

Corea del Norte debe seguir siendo un distrito especial donde puedan mantener sus vidas ordinarias durante un período de tiempo bastante largo. Tenemos que transformar gradualmente su sociedad. Esta sería una versión coreana del Plan Marshall. Es un trabajo tremendo que llevará décadas.

Kathryn Weathersby los norcoreanos tendrán que ser tratados de manera que respeten sus miedos, sus preocupaciones y su ira., Rara vez son tratados con respeto, pero eso es lo que tiene que suceder. Tienen preocupaciones válidas por su propia supervivencia. No quieren ser el próximo Irak o Libia Romania o la próxima Rumania o Alemania del Este.

a Medida que nos comprometemos con Corea del Norte, no puede ser simplemente » Somos ricos, son buenos y vamos a ayudarle a salir.»Tiene que ser algún tipo de asociación genuina en la que reconozcamos los recursos intelectuales que tienen. Hay personas que se enorgullecen de lo que hacen … y tenemos que respetar eso.,

hay ejemplos de contragolpe basados en este tipo de problema. El fenómeno de Putin en Rusia es una reacción negativa de … intentos de integrar a Rusia en un sistema creado por Occidente, que no funcionó.

tenemos que pensar en lo que les pasaría a los gerentes de fábrica de Corea del Norte. ¿Samsung los contrataría? ¿Qué hay de la gente enseñando en las universidades norcoreanas? ¿Las universidades surcoreanas los contratarán? Los norcoreanos tienen buenas razones para temer lo que les pasaría, excepto tal vez la gente en el fondo de la sociedad. Hay que abordar esas preocupaciones.,

Cheon Seong Whun desertores norcoreanos en Corea Del Sur nos recuerdan que la unificación no debe hacerse rápidamente. Tenemos más de 30.000 desertores en Corea Del Sur y no todos están necesariamente contentos con sus vidas aquí.

una Vez que sean reubicados lo que tienen que hacer todo por sí mismos. Depende de su capacidad de estar solos that así es la vida en una sociedad democrática. Pero en Corea del Norte, con su cultura de sociedad comunista, están acostumbrados a que sus necesidades básicas provengan del Gobierno., No están acostumbrados a una sociedad competitiva.

tenemos programas que les proporcionan beneficios y empleos y algunos programas educativos. Las ONG ayudan a cuidar a su familia y a sus hijos. Pero es como si hubieran caído del cielo.

también hay discriminación have tengo que reconocer esto. Tienen acentos norcoreanos, así que sabemos inmediatamente que son de Corea Del Norte o de la frontera china.,

Si bien la reciente divulgación desde Corea del Norte parece improvisada, en realidad fue el resultado de un plan a largo plazo iniciado poco después de que Kim Jong Un asumiera el cargo. Si se produjera la unificación, ¿qué debería pasar con Kim y las personas que ayudaron al régimen?

Bong Young-Shik Kim Jong un quiere hacer un gran negocio. No quiere ser un líder que pasa 40 años como dictador de un país pobre. No quiere vivir como su padre.

pero tampoco quiere acabar como Gadafi., Gadafi no fue asesinado por la intervención militar extranjera, sino por personas dentro de su propio país. Kim Jong Un ha matado a tantos funcionarios militares o políticos que criticaron sus políticas sobre armas nucleares y misiles balísticos, que le dijeron: «la gente se muere de hambre, ¿por qué gastas dinero en armas nucleares?»Los purgó y los ejecutó como enemigos del estado. Si va a cambiar y revisar su política, entonces será el blanco de las mismas críticas. Su autoridad sería grandemente socavada.,

el líder norcoreano Kim Jong Un, izquierda, y el presidente surcoreano Moon Jae-en abrazo después de su cumbre en Panmunjom, Corea del Norte, el 26 de Mayo. © Reuters

no es como Deng Xiaoping, que podía criticar a Mao porque no era responsable de la Revolución Cultural. Kim Jong Un tendrá que hacer esta doble charla, porque él era responsable.

Cheon Seong Whun Corea del Norte tenía un plan deliberado a largo plazo para llegar al punto de hoy., Después de que Kim Jong Un juramentara en 2012, proclamó una política paralela: por un lado, buscaría la capacidad nuclear, mientras que por el otro perseguiría el desarrollo económico. Pero los objetivos nucleares serían lo primero. Después de que proclamó el programa de armas nucleares un éxito, se acercó al sur en su discurso de Año Nuevo.

mordimos el anzuelo. El Gobierno de Corea Del Sur inmediatamente dio la bienvenida a la oferta, propuso tener el equipo olímpico conjunto de hockey femenino, y comenzamos todo el proceso.

así que esto no fue una propuesta improvisada., Deben haber preparado esta secuencia de eventos durante mucho tiempo: cómo salir al mundo una vez que tengamos un Estado nuclear.

Kathryn Weathersby otro temor para la gente en Corea del Norte es: ¿en qué tipo de problemas legales van a estar las personas que administraron campos de prisioneros o desarrollaron el programa de armas balísticas? Mientras teman ser acusados de crímenes, van a querer asegurarse de que su sistema sea independiente.

el sistema Norcoreano ha estado en su lugar durante mucho tiempo was era el único sistema en el que podían participar., Es similar al apartheid en Sudáfrica. Cuando terminó y llegó un gobierno negro, ¿qué se iba a hacer con los Afrikaners? La Comisión de la verdad y la reconciliación abrió el camino. La premisa tiene que ser encontrar justicia pero de una manera que restaure las relaciones.

en cuanto a Kim, ¿va a ser llevado a la Corte Penal Internacional en la haya? Si es así, tiene mucha motivación para defenderse de eso.

la desnuclearización pero económicamente fallando Corea del Norte no se traduciría en una paz duradera., ¿Qué se necesitaría para llevar la economía De Corea del Norte al siglo XXI?

Stephen Jen y Joana Freire nuestro cálculo de back-of-the-envelope pone el precio de la unificación en 2 2 billones durante 10 años, basado en la experiencia de la unificación de las dos Alemanias. Desde 1989, las transferencias de la antigua Alemania Occidental a la antigua Alemania Oriental han totalizado más de 1,7 billones de euros (2 billones de dólares).,

dada la naturaleza mucho más subdesarrollada y agraria De Corea del Norte, en comparación con una Alemania Oriental ya industrial, costaría mucho más dinero construir Corea del Norte a un nivel que permita una paz sostenida. Gran parte de la base industrial en Alemania que apoyó los esfuerzos de guerra durante la década de 1940 se encontraba en la antigua Alemania Oriental. La «cultura» industrial nunca ha desaparecido en Alemania del Este, incluso si se había desvanecido un poco bajo el dominio comunista.,

los norcoreanos tienen un cierto nivel de competencia en ingeniería y física, pero para ser una entidad industrial viable se necesita transporte, una fuerza de trabajo estable y un sistema de entrega confiable para alimentar la economía. Incluso si Corea del Norte tiene capacidad militar en un área, para ser una economía viable se necesita mucho más que eso.

Bong Young-shik ¿qué tiene Corea del Norte a su favor económicamente? Tiene recursos naturales y el deseo de la gente de mejorar sus niveles de vida., La ubicación de Corea del Norte permitiría reducir considerablemente los costos de transporte.

así que el hardware está ahí, pero el software es un problema.

Una Corea unificada sería reformar la política de Asia. ¿Marcaría el fin del dominio militar estadounidense en el Pacífico, fortaleciendo la mano de China? ¿Cómo reaccionarían otros aliados estadounidenses en la región, como Japón?,

Ji-Young Lee en su búsqueda de la autonomía y la no interferencia de poderes externos, Una Corea unificada puede decidir terminar la alianza con Washington, viendo a las tropas estadounidenses como la antítesis de la identidad y unidad nacional coreana.

bajo este escenario, Una Corea unificada que adopte un enfoque decididamente Pro-China en su política exterior y de seguridad puede ser un signo de la primacía post-Estados Unidos en Asia.,

Bruce Jones si la unificación se produjera pacíficamente, y una Corea unida adoptara lo que equivalía a una postura neutral, probablemente resultaría en la retirada de al menos algunas tropas estadounidenses del Sur. Pero si la unificación salió de una crisis, podría surgir de una situación que vio un aumento en la presencia de tropas estadounidenses, al menos temporalmente.

al principio, cualquier líder Coreano sabio después de la unificación orientaría a su país hacia la independencia estratégica, manteniendo relaciones estrechas pero también a cierta distancia de Washington, y relaciones estrechas pero también a cierta distancia de Beijing., Pero si siempre pudiéramos contar con líderes sabios, el negocio de la política exterior sería muy diferente de lo que es.

los marines surcoreanos participan en entrenamiento militar conjunto con los Estados Unidos en Corea del Sur. La unificación plantearía preguntas difíciles sobre el futuro de la alianza militar Washington-Seúl. © Reuters

si la unificación surgiera de negociaciones en las que el norte tuviera la ventaja, o China La tuviera estratégicamente, entonces podríamos ver una corea más alineada con Beijing., Eso constituiría un golpe sustancial a la posición estratégica de Estados Unidos en Asia y exacerbaría los dilemas de seguridad que China enfrenta con todos sus otros vecinos, comenzando por Japón.

por peligrosas que sean las tensiones actuales con el norte, sería una tontería no enfrentar la posibilidad de que el progreso hacia la paz en la península podría terminar siendo desestabilizador para las relaciones de seguridad del Norte de Asia en su conjunto.,

Ji-Young Lee la ubicación geopolítica de una Corea unificada probablemente hará que Beijing y Tokio presten mucha atención a la relación del otro con Corea, particularmente en el ámbito político y militar.

en mi opinión, la unificación coreana debería incentivar a Japón y China a trabajar más duro para mejorar sus relaciones, al tiempo que se profundiza la cooperación trilateral Corea-Japón-China.

Hideya Kurata mientras las tropas estadounidenses permanezcan en Japón y la 7ª flota esté aquí en el Pacífico, el ejército estadounidense será dominante en esta región.,

Una Corea neutral puede proporcionar el espacio para que China ejerza su influencia, lo que planteará graves amenazas de seguridad para el noreste de Asia. Una Corea unificada aliada con los EE.UU. es el resultado más deseable para Japón.

Si Corea intenta permanecer neutral después de la unificación nacional, podría verse tentada a poseer armas nucleares, ya que se encontraría rodeada de estados con armas nucleares: Estados Unidos, Rusia y China. Si una Corea unificada poseyera armas nucleares, habría crecientes llamamientos en Japón para la nuclearización.,

dos muy inusual líderes, Donald Trump y Kim Jong un, dirigir el camino a la unificación?

Cheon Seong Whun queremos lanzar una reconciliación gradual, que tal vez llevará varias décadas.

Ese es nuestro ideal, nuestro escenario más optimista. El otro extremo, el más pesimista, es la posibilidad de que el ejército norcoreano busque unificar a Corea Del Sur por la fuerza. Lo hicieron en 1950.,

otra guerra general en la península coreana acabaría con toda esta prosperidad económica en el sur. Ese es el peor de los casos.

mientras el régimen se apegue a su programa y capacidades de armas nucleares, es imposible unificar la Península de Corea.

Kathryn Weathersby hemos estado tratando de hacer durante 20 años más o menos, sin mucho éxito, prometiendo ayudarlos económicamente pero sin abordar los temores políticos y sociales. Han dejado claro que están dispuestos a renunciar a la asistencia económica para garantizar su supervivencia.,

Las iniciativas actuales están impulsadas por el deseo de Kim Jong Un de levantar las sanciones para que pueda mejorar la economía del Norte. Pero a largo plazo, el valor está en la supervivencia sobre el beneficio económico. Así que la situación económica no se puede separar de la política.

lo que Estados Unidos quiere es crear una dinámica diferente aquí. El actual presidente estadounidense solo se preocupa por mejorar su propia estatura, por lo que quiere un acuerdo con Corea del Norte para poder afirmar que es un gran hombre.,

Él no sabe nada acerca de Corea, no le importa nada sobre Corea, pero él está muy preocupado por su imagen. Esto crea ciertas posibilidades, que Kim Jong Un y han estado explotando. Moon hizo un gran trabajo al darle crédito a Trump, y Kim Jong Un también puede jugar en eso.

así que , por un lado, puede funcionar para ellos para explotar, pero por otro lado es propenso a rabietas y tiene un período de atención corto, por lo que puede ir rápidamente en una dirección diferente. Es algo bastante arriesgado arriesgar el bienestar de una región.,

Bong Young-shik Una Corea unificada tiene que hacerse a través de un proceso pacífico y por la voluntad del pueblo coreano. Debe basarse en tres pilares: la democracia liberal, una economía de libre mercado y una península libre de armas nucleares.

Es una tarea difícil.

pero si una cumbre entre Trump y Kim Jong Un pudiera producir desnuclearización, entonces el tercer pilar podría realizarse. Y si, a cambio, la administración Trump promete el apoyo de Estados Unidos a la asistencia económica liderada por Japón, Corea Del Sur y China, entonces la segunda condición podría interpretarse como que se ha cumplido.,

¿Qué pasa con el primer pilar, la democracia? Depende del pueblo coreano decidir eso a través de un proceso constitucional.

así que aunque es una tarea difícil cumplir con estas tres condiciones, no es 100% imposible.

todo depende de la decisión de Kim Jong Un con respecto a sus armas y misiles.

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