Under retskilder vi forklarede, at nogle lande vil anvende større vægt på visse retskilder end andre, og at nogle vil lægge mere vægt på det retlige afgørelser end andre.
Der er to hovedtyper af retssystem i verden, hvor de fleste lande vedtager funktioner fra en eller anden til deres egne retssystemer, fælles lov og civilret.,ojects:
-
Common Law-Systemet
-
Civilretlige System
-
Sammenfatning af Forskelle mellem Civil law og Common law retssystem
-
Civil Law-Systemer – Tasten Administrative Retspraksis, der kan påvirke OPP ‘
-
Andre Civilretlige regler, der kan påvirke OPP ‘
-
Begrebet “Indrømmelse”, således som den opfattes i Frankrig – resumé
Common Law-Systemet
Lande efter en common law-systemet er typisk dem, der var tidligere Britiske kolonier, protektorater eller, herunder Usa.,
Funktioner af en common law-systemet er:
-
Der er ikke altid en skreven forfatning eller kodificeret love;
-
juridiske afgørelser er bindende beslutninger for den højeste domstol kan normalt kun blive omstødt af, at samme domstol, eller gennem lovgivning;
-
Omfattende aftalefrihed – få bestemmelser, der er underforstået i kontrakten ved lov (selv om de bestemmelser, der søger at beskytte private forbrugere kan være stiltiende);
-
Generelt, alt er tilladt, der ikke er udtrykkeligt forbudt ved lov.,
et fællesretssystem er mindre præskriptivt end et civilretligt system. En regering kan derfor ønske at forankre beskyttelse af sine borgere i specifik lovgivning i forbindelse med det infrastrukturprogram, der overvejes. For eksempel kan det ønske at forbyde tjenesteudbyderen at afskære vand-eller elektricitetsforsyningen for dårlige betalere eller kan kræve, at dokumenter, der vedrører transaktionen, offentliggøres i henhold til en lov om frihed til information., Der kan også være juridiske krav til at indebære i en kontrakt i lige forhandlingsbestemmelser, hvor den ene part er i en meget stærkere forhandlingsposition end den anden. Se lovgivning og regulering for mere om dette.
Der er kun få bestemmelser, der er underforstået i en kontrakt i henhold til common law-systemet – det er derfor vigtigt, at ALLE de vilkår, der regulerer forholdet mellem parterne i en kontrakt i selve kontrakten. Dette vil ofte resultere i, at en kontrakt er længere end en i et civilretligt land.,
tilbage til toppen
Civilretlige System
– Landene efter et civil law-systemet er typisk dem, der tidligere var franske, hollandske, tyske, spanske eller portugisiske kolonier eller protektorater, herunder en stor del af Central-og Sydamerika. De fleste af de Central-og østeuropæiske og østasiatiske lande følger også en civilretlig struktur.
civilretssystemet er et kodificeret lovsystem. Det stammer fra romersk lov. Funktioner i et civilretligt system inkluderer:
-
Der er generelt en skriftlig forfatning baseret på specifikke koder (f. eks.,, civilret, koder, der dækker selskabsret, forvaltningsret, skattelovgivning og forfatningsret), der fastlægger grundlæggende rettigheder og pligter; forvaltningsret er dog normalt mindre kodificeret, og dommerne i forvaltningsdomstolen har en tendens til at opføre sig mere som almindelige dommere;
-
kun lovgivningsmæssige bestemmelser betragtes som bindende for alle., Der er ikke meget plads til dommer-made lov i civile, strafferetlige og kommercielle domstole, selv om dommerne i praksis har tendens til at følge tidligere retsafgørelser; forfatningsmæssige og administrative domstole kan ophæve love og regler, og deres beslutninger i sådanne tilfælde er bindende for alle.
-
i nogle civilretlige systemer, f. eks.,, Tyskland, skrifter af retslærde har væsentlig indflydelse på domstolene;
-
Domstole, der er specifikke for de underliggende koder – der er derfor normalt adskilt forfatningsdomstol, administrative domstol og civil domstol systemer, der mene om sammenhæng i lovgivningen og administrative handlinger med og fortolke denne specifikke kode;
-
Mindre fri af kontrakten – mange bestemmelser, der er underforstået i en kontrakt ved lov, og parterne kan ikke uddelegere visse bestemmelser.
et civilretligt system er generelt mere præskriptivt end et fællesretligt system., En regering vil dog stadig være nødt til at overveje, om specifik lovgivning er nødvendig for enten at begrænse omfanget af en bestemt begrænsning for at muliggøre et vellykket infrastrukturprojekt, eller kan kræve specifik lovgivning for en sektor. Gå til lovgivning og regulering og “organisere regeringen til at tænke PPP” sektioner for mere information om dette.,
Der er en række bestemmelser, der er underforstået i en kontrakt, i henhold til de civilretlige system – mindre betydning, er der generelt lagt på med ALLE de vilkår, der regulerer forholdet mellem parterne i en kontrakt i selve kontrakten, som mangler eller uklarheder kan blive løst eller løst ved drift af loven. Dette vil ofte resultere i, at en kontrakt bliver kortere end en i et fællesretligt land.
det er også vigtigt at bemærke på infrastrukturområdet, at visse former for Infrastrukturprojekter henvises til af veldefinerede juridiske begreber i civilretlige jurisdiktioner., Koncessioner og Affermage har en bestemt teknisk betydning og struktur for dem, der måske ikke forstås eller anvendes i et fællesretligt land. Man bør derfor være forsigtig med at anvende disse udtryk løst. Dette overvejes yderligere i henhold til aftaler.
resum.af forskelle mellem civilret og Common la. retssystemer
nedenfor er nogle få vigtige forskelle mellem common LA. og civilretlige jurisdiktioner.,
aftalefrihed
Omfattende – kun få bestemmelser, der stiltiende ved lov, i kontraktforhold
Mere begrænset – en række bestemmelser, der stiltiende ved lov, i kontraktforhold
Court system, der gælder
at OPP-projekter
I de fleste tilfælde kontraktlige forhold er undergivet privat lovgivning og domstole, der
beskæftige sig med disse spørgsmål
De fleste OPP ‘ e.,g. koncessioner) er set, som om en offentlige service, og der er underlagt offentlige administrative lov, der administreres af administrative domstole
tilbage til toppen
Civil Law-Systemer – Tasten Administrative Retspraksis, der kan påvirke OPP ‘er
I mange civil law-lande en særskilt administrative lov, der regulerer OPP’ er. Det er vigtigt at søge lokal juridisk rådgivning for at kontrollere, om disse regler gælder i et bestemt civilt system., Det er også vigtigt at bemærke, at i en civilretlig jurisdiktion, medmindre kontrakten angiver, at parterne har aftalt voldgift, vil kontrakten blive håndhævet af de administrative domstole. Nogle af de vigtigste administrative regler, der gælder for delegerede forvaltningsordninger, er anført nedenfor.
regeringerne kan ønske at medtage disse regler i arrangementet, og når de er en del af den underliggende lov, er det muligvis ikke nødvendigt at gentage dem i kontrakten. Men at stole på bare den underliggende lov er problematisk, fordi reglerne undertiden er tvetydige., For eksempel er retspraksis om genoprettelse af kontraktens “økonomiske ligevægt” ikke klar over, hvad “økonomisk ligevægt” virkelig betyder.
en kontrakt, der tager et baggrundsadministrationsprincip og præciserer nøjagtigt, hvordan den skal anvendes, vil generelt være effektiv. Men det kan være lovligt muligt at ændre eller tilsidesætte et forvaltningsretligt princip-det skal kontrolleres. Det kan f.eks. ikke være muligt helt at fjerne en ordregivende myndigheds mulighed for ensidigt at ændre servicestandarder., I Frankrig ophæver loven ethvert forsøg på at tilsidesætte den ordregivende myndigheds mulighed for ensidigt at annullere en kontrakt. Nogle civilretlige koder indeholder også obligatoriske opsigelsesperioder før opsigelse for kontraktbrud, der ikke kan undgås eller tilsidesættes.
Rettigheder ordregivende myndighed, der kan beslutte at tilsidesætte de kontraktlige bestemmelser
-
Ret ensidig ændring
Den ordregivende myndighed, som i Frankrig, har ret til at ændre aspekter af kontrakten ensidigt, når det skønner, at ændringen for at være i offentlighedens interesse., Den ordregivende myndighed har ikke ret til at ændre kontraktens finansielle bestemmelser eller dens grundlæggende karakter, men den kan ændre sådanne aspekter som specifikationen af den tjenesteydelse, der skal leveres.
-
ret til ensidig annullering
den ordregivende myndighed har ret til at annullere kontrakten tidligt (selv om den skal kompensere operatøren).,
-
ret til kontinuitet i tjenesteydelsen
den erhvervsdrivende i en administrativ kontrakt kan ikke suspendere gennemførelsen af sine forpligtelser i henhold til kontrakten, selv om den ordregivende myndighed overtræder kontrakten. I henhold til en koncession eller affermage-lease anses operatøren for at påtage sig opgaver i forbindelse med driften af en offentlig tjeneste, også ud over dem, der er indeholdt i kontrakten (f.eks. investering for at imødekomme stigende efterspørgsel eller tilpasning til nye teknologier).,
Beskyttelse af operatøren stiltiende, ved lov
-
Operatørens ret til økonomisk ligevægt
operatøren er beskyttet under visse omstændigheder ret til at have den “finansielle ligevægt” af kontrakten bevaret. Når den ordregivende myndighed f.eks. indfører en ensidig ændring, skal den også tilpasse de finansielle vilkår i ordningen, så operatøren ikke bliver dårligere stillet (hvis den ordregivende myndighed f. eks. kræver højere servicestandarder, skal den muligvis også tillade en højere takst)., Særlige doktriner, der udgør en del af operatørens ret til “økonomisk ligevægt” i Frankrig, som har modparter i andre civilretlige lande, inkluderer:
o Fait du prince. Fritagelse ydes, når den ordregivende myndighed har medført, at operatørens overskud er faldet uden at overtræde kontrakten.,”>§ den ordregivende myndigheds handling har påvirket den operatør, og var uforudsigelige, da kontrakten blev indgået;
§ den ordregivende myndigheds handling er uden for rammerne af kontrakten (ellers er den handling, der ville blot være en overtrædelse af kontrakten); og
§ de foranstaltninger, som den ordregivende myndighed skal være specifikt for den erhvervsdrivende (generelle beslutninger vedrørende alle virksomheder, der ikke betragtes som fait du prince, men de kan give anledning til skader på grundlag af imprévision princip; se nedenfor).,
o Imprévision. Operatøren har ret til kompensation for økonomiske vanskeligheder som følge af store og uforudsete ændringer i økonomiske forhold, der gør gennemførelsen af aftalen økonomisk farlig. Eksempler på mulige kompensationsbegivenheder under imprisionvision inkluderer en større devaluering, priskontrol besluttet af en anden myndighed end den ordregivende myndighed eller en reduktion i arbejdstiden, der øger lønomkostningerne. De negative økonomiske virkninger af disse begivenheder må ikke kun være ekstraordinære, men ud over alle grænser, der er fastsat i kontrakten., Operatørens kompensation er ikke lig med de samlede tab eller skader (et administrativt cirkulære giver administrationen mulighed for at bære 90 procent af tabene som en vejledende regel).
o Sujtionstions impr .vues-operatøren har ret til kompensation for uventede materielle forhold, der gør konstruktion og/ eller drift dyrere.
-
Force majeure
uforudsigelige og ukontrollerbare begivenheder, der gør kontraktens gennemførelse væsentligt umulig, fritager operatøren fra sine forpligtelser., For eksempel vil et spild fra en kemisk fabrik, der forårsager permanent forurening af den eneste vandkilde, betragtes som force majeure. Naturfænomener som orkaner og tørke kan også betragtes som force majeure.,
Andre Civilretlige regler, der kan påvirke OPP ‘ er
-
Kontraktmæssige sanktioner
Hvor er der en kontraktlig forpligtelse på, at den erhvervsdrivende til at betale en bøde i tilfælde af misligholdelse og det beløb, der fastsættes ved aftale i henhold til fransk lov af en dommer kan mindske eller øge mængden af sanktioner (så længe det ikke reduceres til under den faktiske skade). Lignende begreber findes for eksempel i Mali, Tunesien og Algeriet.,
-
Gross-up “- klausuler
Under den franske skattelov (artikel 1678 kvartal) gross-up ” – klausuler i relation til erstatning af kildeskat på renter er ikke for at være bindende for de franske skattemyndigheder, administration, når skyldneren er en fransk virksomhed.
-
Konkurs
I Common law jurisdiktioner, som England og USA, er den vægt, når en virksomhed kommer i økonomiske problemer, er på at finde en reorganisering snarere end en likvidation til at holde virksomheden som en going concern (f.eks OS, Kapitel 11, BRITISKE administration)., I civilretlige jurisdiktioner fokuserer processen på likvidation (selvom reform af nogle konkurslove som Frankrig og OHADA-landene nu tillader omorganiseringer af debitorer, før de bliver insolvente).,
-
Finansielle Bistand (Europa-lære), “Corporate Fordel” (fransk lære)
Disse lærdomme forbyde eller begrænse et mål selskabet og dets datterselskaber fra at give garantier (up-stream og cross-stream) eller sikkerhed i forbindelse med erhvervelse af målet selskabets aktier, der er af særlig relevans for Opp, der involverer den private sektor tager en stav i en utility (joint venture) og/ eller privatiseringer., Andre civilretlige lande som OHADA-landene (artikel 639 i Uniform Act relateret til kommercielle virksomheder) og Algeriet (artikel 715 bis 60 i handelsloven) har lignende begreber.
-
Sikkerhed interesser og syndikerede lån
Common law-systemer har større fleksibilitet i tildelingen forskellige typer af sikkerhed i aktiver – et vigtigt element i OPP-aftaler, der indebærer kommerciel finansiering (som BOTs., De har også begrebet trusts, som gør det muligt at holde sikkerhedsinteresser af en administrator for långivere i en syndikeret lånesituation uden behov for formel overførsel eller omregistrering af sikkerhedsinteresser i navne på nye långivere. Civilret har ikke et sådant koncept, og derfor kræves sikkerhedsinteresser generelt omregistreret i den nye långivers navn (involverer yderligere registreringsomkostninger og notarialgebyrer). Frankrig er i færd med at indføre en tillidslov, der vil løse en række af disse spørgsmål., I OHADA-lande er arkivering, der involverer offentlig notar, imidlertid påkrævet for at formalisere sikkerhedsinteresser.