Systémy stanovení cen, vybavení nabídek a přidělování trhů

stanovení cen, vybavení nabídek a systémy přidělování trhů:
Co jsou a co hledat

antimonopolní Primer

tento primer stručně popisuje nejčastější porušení antimonopolních pravidel a nastiňuje tyto podmínky a události, které naznačují protikompetitivní dohodu.

Úvod(1)

Američtí spotřebitelé mají právo očekávat výhody bezplatné a otevřené soutěže — Nejlepší zboží a služby za nejnižší ceny., Veřejné a soukromé organizace se často spoléhají na konkurenční nabídkové řízení k dosažení tohoto cíle. Konkurenční proces však funguje pouze tehdy, když konkurenti stanovují ceny čestně a nezávisle. Když se konkurenti dohodnou, ceny se nafouknou a zákazník je podveden. Stanovení cen, nabídka rigging, a jiné formy tajné dohody jsou nezákonné a podléhají trestnímu stíhání antimonopolním oddělením Ministerstva spravedlnosti Spojených států.,

V posledních letech antimonopolní divize úspěšně stíhala regionální, národní a mezinárodní spiknutí ovlivňující stavebnictví, zemědělské produkty, výrobu, průmysl služeb, spotřební výrobky a mnoho dalších odvětví naší ekonomiky. Mnoho z těchto stíhání vyplynulo z informací odhalených členy široké veřejnosti,kteří informovali antimonopolní oddělení. Společně můžeme pokračovat ve snaze chránit a podporovat svobodnou a otevřenou konkurenci na amerických tržištích.,

tento základní nátěr obsahuje přehled federálních antimonopolních zákonů a sankcí, které mohou být uloženy za jejich porušení. Stručně popisuje nejčastější porušení antimonopolního úřadu a nastiňuje ty podmínky a události, které naznačují protisoutěžní tajné dohody, abyste mohli lépe identifikovat a nahlásit podezřelou aktivitu.

Federální antimonopolní vymáhání

přijaté v roce 1890, Sherman zákon patří mezi nejdůležitější a trvalé kusy ekonomické legislativy naší země., Shermanův zákon zakazuje jakoukoli dohodu mezi konkurenty o stanovení cen, nabídky plošin, nebo se zapojit do jiné protisoutěžní činnosti. Trestní stíhání za porušení Sherman Act je odpovědností antimonopolního oddělení ministerstva spravedlnosti Spojených států.

porušení zákona Sherman je zločin, který se trestá pokutou až 10 milionů dolarů pro korporace a pokutou až 350 000 dolarů nebo 3 roky vězení (nebo obojí) pro jednotlivce, pokud byl trestný čin spáchán před 22.červnem 2004., Pokud byl trestný čin spáchán 22.června 2004 nebo po něm, maximální pokuta Sherman Act je 100 milionů dolarů pro korporace a 1 milion dolarů pro jednotlivce a maximální trest Sherman Act je 10 let. Za určitých okolností může být maximální potenciální pokuta zvýšena nad Maxima Sherman Act na dvojnásobek zisku nebo ztráty. Kromě toho, tajné dohody mezi konkurenty mohou představovat porušení mail nebo podvodu drátu statutu, nepravdivé prohlášení, stanovy, nebo jiné federální zločin stanovy, z nichž všechny Antimonopolní Divize stíhají.,

kromě obdržení trestního trestu může být korporace nebo jednotlivec odsouzený za porušení Shermanova zákona nařízena restituce obětem za všechny příplatky. Oběti konspirací s nabídkami a stanovováním cen mohou také požádat o civilní navrácení až trojnásobku výše utrpěné škody.

formy tajné dohody

většina trestních antimonopolních stíhání zahrnuje stanovení cen, zmanipulování nabídek nebo rozdělení trhu nebo alokační systémy. Každá z těchto forem tajné dohody může být trestně stíhána, pokud k nim došlo, alespoň částečně, během posledních pěti let., Prokázání takového zločinu nevyžaduje, abychom ukázali, že spiklenci uzavřeli formální písemnou nebo výslovnou dohodu. Stanovení ceny, vybavení nabídek a další tajné dohody lze stanovit buď přímými důkazy, jako je svědectví účastníka, nebo nepřímými důkazy, jako jsou podezřelé vzory nabídek, cestovní a výdajové zprávy, telefonní záznamy, a záznamy obchodního deníku.

podle zákona jsou systémy stanovení cen a vybavení nabídek samy o sobě porušením Sherman zákona., To znamená, že tam, kde takové koluzní byl zaveden režim, nemůže být odůvodněné podle zákona o argumenty nebo důkazy, které, například, dohodnuté ceny byly rozumné, dohoda byla nezbytná k zabránění nebo odstranění cena řezání nebo zničující konkurenci, nebo spiklenci byli jen snaží, aby se ujistil, že každý dostane spravedlivý podíl na trhu.

stanovení ceny

stanovení ceny je dohoda mezi konkurenty o zvýšení, stanovení nebo jiném zachování ceny, za kterou se jejich zboží nebo služby prodávají., Není nutné, aby konkurenti souhlasili s účtováním přesně stejné ceny, nebo aby se každý konkurent v daném odvětví připojil ke spiknutí. Stanovení ceny může mít mnoho podob a jakákoli dohoda, která omezuje cenovou konkurenci, porušuje zákon. Mezi další příklady dohod o stanovení ceny patří:

  • stanovit nebo dodržovat cenové slevy.

  • držet ceny firmy.

  • eliminovat nebo snížit slevy.

  • přijmout standardní vzorec pro výpočet cen.,

  • zachovávají určité cenové rozdíly mezi různými typy, velikostmi nebo množstvím produktů.

  • dodržujte minimální poplatek nebo cenový plán.

  • opravte úvěrové podmínky.

  • ne inzerovat ceny.

v mnoha případech účastníci spiknutí za účelem stanovení ceny také vytvářejí určitý typ policejního mechanismu, aby se ujistili, že všichni dodržují dohodu.,

Bid Rigging

bid rigging je způsob, jakým konspirující konkurenti účinně zvyšují ceny, kde kupující — často federální, státní nebo místní vlády-získávají zboží nebo služby tím, že žádají konkurenční nabídky.

v podstatě se konkurenti předem dohodnou, kdo podá vítěznou nabídku na zakázku, která bude propuštěna konkurenčním nabídkovým řízením. Stejně jako u stanovení ceny není nutné, aby se všichni uchazeči účastnili spiknutí.,

Bid rigging také bere mnoho podob, ale bid-rigging spiknutí obvykle spadají do jedné nebo více následujících kategorií:

Nabídka Potlačení: V nabídka potlačení režimy, jeden nebo více konkurentů, kteří by se jinak očekává, že k podávání nabídek, nebo těch, kteří již dříve nabídku, dohodnout se, zdržet nabízení nebo odstoupit dříve předložené nabídky tak, že určený vítěznou nabídku soutěžitele bude přijat.,

doplňková nabídka: doplňkové nabídkové řízení (také známé jako „cover“ nebo „zdvořilostní“ nabízení) nastává, když někteří konkurenti souhlasí s předložením nabídek, které jsou buď příliš vysoké na to, aby byly přijaty, nebo obsahují zvláštní podmínky, které nebudou pro kupujícího přijatelné. Tyto nabídky nejsou určeny k zajištění přijetí kupujícího, ale jsou pouze navrženy tak, aby poskytovaly vzhled skutečné konkurenční nabídky. Doplňkové nabídkové programy jsou nejčastěji se vyskytující formy nabídky rigging, a oni podvádět kupce tím, že vytvoří vzhled konkurence skrývat tajně nafouknuté ceny.,

rotace nabídek: v systémech rotace nabídek všichni spiklenci předkládají nabídky,ale střídají se s nízkou nabídkou. Podmínky rotace se mohou lišit; například konkurenti se mohou střídat ve smlouvách podle velikosti smlouvy, přidělovat stejné částky každému spiklenci nebo přidělovat objemy, které odpovídají velikosti každé spiklenecké společnosti. Přísný vzorec střídání nabídek odporuje zákonu náhody a naznačuje, že dochází k tajné dohodě.

subdodávky: subdodávky jsou často součástí systému nabídkového řízení., Soutěžitelé, kteří souhlasí s tím, aby se ucházely nebo podat ztráty nabídku často přijímat subdodávky nebo na dodávky výměnou z úspěšných nízké nabídce. V některých schématech bude nízký uchazeč souhlasit s tím, že stáhne svou nabídku ve prospěch dalšího nízkého uchazeče výměnou za lukrativní subdodávku, která mezi nimi rozdělí nelegálně získanou vyšší cenu.

téměř všechny formy systémů pro úpravu nabídek mají jednu společnou věc: dohodu mezi některými nebo všemi uchazeči, která předurčuje vítězného uchazeče a omezuje nebo eliminuje konkurenci mezi spikleneckými dodavateli.,

rozdělení trhu

rozdělení trhu nebo režimy alokace jsou dohody, ve kterých konkurenti rozdělují trhy mezi sebou. V takových systémech konkurenční firmy mezi sebou přidělují konkrétní zákazníky nebo typy zákazníků, produktů nebo území. Například, jeden konkurent bude moci prodat, nebo nabídku na smlouvách nechat, někteří zákazníci nebo typy zákazníků. Na oplátku, on nebo ona nebude prodávat, nebo nabídku na smlouvách nechat, zákazníci přidělené ostatním konkurentům., V jiných systémech, konkurenti souhlasí s tím, že budou prodávat pouze zákazníkům v určitých geografických oblastech a odmítnou prodat, nebo citovat záměrně vysoké ceny, zákazníci v geografických oblastech přidělených spikleneckým společnostem.

detekce nabídky, stanovení ceny a dalších typů tajné dohody

nabídka vybavení, stanovení ceny a další tajné dohody může být velmi obtížné zjistit. Tajné dohody jsou obvykle dosaženy v tajnosti, přičemž pouze účastníci mají znalosti o schématu. Podezření však může být vyvoláno neobvyklými nabídkovými nebo cenovými vzory nebo něčím, co prodejce říká nebo dělá.,

vzory nabídek nebo cen

určité vzory nabídkového nebo cenového chování se zdají být v rozporu s konkurenčním trhem a naznačují možnost tajné dohody:

nabídky

  • stejná společnost vždy vyhrává konkrétní zakázku. To může být více podezřelé, pokud jedna nebo více společností neustále předkládá neúspěšné nabídky.

  • stejní dodavatelé předkládají nabídky a zdá se, že každá společnost se stává úspěšným uchazečem.

  • některé nabídky jsou mnohem vyšší než zveřejněné ceníky, předchozí nabídky stejných firem nebo odhady technických nákladů.,

  • méně než běžný počet soutěžících předkládá nabídky.

  • zdá se, že společnost nabízí u některých nabídek podstatně vyšší nabídku než u jiných Nabídek, bez zjevných rozdílů v nákladech, které by zohledňovaly rozdíly.

  • nabídkové ceny klesají vždy, když nový nebo neobvyklý uchazeč podá nabídku.

  • úspěšný uchazeč subdodavatelé pracují s konkurenty, kteří podali neúspěšné nabídky na stejný projekt.

  • společnost stáhne svou úspěšnou nabídku a následně je subdodavatelem práce nového vítězného dodavatele.,

Ceny

  • Stejné ceny může znamenat stanovení cen spiknutí, zvláště když:

  • Ceny zůstat stejné po dlouhou dobu. ceny

  • dříve byly jiné.

  • zvýšení cen se nezdá být podporováno zvýšenými náklady.

  • slevy jsou eliminovány, zejména na trhu, kde byly historicky poskytovány slevy.

  • prodejci účtují místním zákazníkům vyšší ceny než vzdáleným zákazníkům. To může znamenat, že místní ceny jsou fixní.,

podezřelá Prohlášení nebo chování

zatímco prodejci, kteří se dohodnou, se snaží udržet svá ujednání v tajnosti, občasné uklouznutí nebo nedbalost mohou být tipem k tajné dohodě. Kromě toho určité vzorce chování nebo prohlášení uchazečů nebo jejich zaměstnanců naznačují možnost tajné dohody., Být ve střehu pro následující situace, z nichž každý má vyvolalo úspěšné trestní antimonopolní stíhání:

  • návrhy nebo nabídky formulářů předložených různých výrobců obsahují nesrovnalosti (jako totožné výpočty nebo pravopisné chyby) nebo podobné písmo, řez písma, nebo papírnictví. To může znamenat, že určený nízký uchazeč mohl připravit některé nebo všechny nabídky poraženého dodavatele.

  • nabídkové nebo cenové dokumenty obsahují bílé nebo jiné fyzické změny indikující změny cen na poslední chvíli.,

  • společnost požaduje balíček nabídek pro sebe a konkurenta nebo předkládá své i jiné nabídky.

  • společnost předloží nabídku, pokud není schopna úspěšně plnit smlouvu (pravděpodobně doplňkovou nabídku).

  • společnost přináší více nabídek k otevření nabídky a předkládá svou nabídku pouze po určení (nebo pokusu o určení), kdo jiný se uchází.

  • uchazeč nebo prodejce uvádí:

  • jakýkoli odkaz na cenové plány pro celé odvětví nebo sdružení.,

  • jakékoli prohlášení uvádějící předběžnou (neveřejnou) znalost cen konkurentů.

  • Prohlášení o tom, že konkrétní zákazník nebo smlouva „patří“ určitému prodejci.

  • prohlášení, že nabídka byla“ zdvořilost“,“ komplementární“,“ token „nebo“ cover “ nabídka.

  • jakékoli prohlášení naznačující, že prodejci mezi sebou diskutovali o cenách nebo dosáhli porozumění o cenách.,

opatrnost ohledně indikátorů tajné dohody

zatímco tyto ukazatele mohou vyvolat podezření na tajné dohody, nejsou důkazem tajné dohody. Například nabídky, které jsou výrazně nad odhadem, mohou naznačovat tajné dohody nebo jednoduše nesprávný odhad. Také, uchazeč může zákonně podat úmyslně vysokou nabídku, o které si nemyslí, že bude úspěšný z vlastních nezávislých obchodních důvodů, jako je příliš zaneprázdněn, aby zvládl práci, ale chtěl zůstat na seznamu uchazečů., Pouze v případě, že společnost podá úmyslně vysokou nabídku kvůli dohodě s konkurentem, existuje porušení antimonopolního úřadu. Důkazy o tajné dohodě tedy pouze vyzývají k dalšímu vyšetřování, aby se zjistilo, zda existuje tajná dohoda nebo zda existuje nevinné vysvětlení dotyčných událostí.

podmínky příznivé pro tajné dohody

zatímco k tajné dohodě může dojít téměř v jakémkoli odvětví, je pravděpodobnější, že se vyskytne v některých průmyslových odvětvích než v jiných. Ukazatel tajné dohody může být smysluplnější, když jsou průmyslové podmínky již příznivé pro tajné dohody.,

  • tajná dohoda je pravděpodobnější, pokud existuje jen málo prodejců. Čím menší je počet prodejců, tím je pro ně snazší se sejít a dohodnout se na cenách, nabídkách, zákaznících nebo teritoriích. K tajné dohodě může dojít také tehdy, když je počet firem poměrně velký, ale existuje malá skupina hlavních prodejců a zbytek jsou „okrajoví“ prodejci, kteří ovládají jen malý zlomek trhu.,

  • pravděpodobnost, Že tajné dohody se zvyšuje, pokud jiné produkty nelze snadno nahradit pro daný produkt, nebo pokud existují omezující specifikace pro produkt pořízen.

  • čím standardizovanější je produkt, tím je pro konkurenční firmy snazší dosáhnout dohody o společné cenové struktuře. Je mnohem těžší dohodnout se na jiných formách konkurence, jako je design, Funkce, Kvalita nebo služba.,

  • opakované nákupy mohou zvýšit šanci na tajné dohody, protože prodejci se mohou seznámit s ostatními uchazeči a budoucí smlouvy poskytují konkurentům příležitost sdílet práci.

  • tajná dohoda je pravděpodobnější, pokud se konkurenti dobře znají prostřednictvím sociálních vazeb, obchodních sdružení, legitimních obchodních kontaktů nebo přesunu zaměstnání z jedné společnosti do druhé.

  • uchazeči, kteří se shromažďují ve stejné budově nebo městě, aby předložili své nabídky, mají snadnou příležitost pro komunikaci na poslední chvíli.,

Co Můžete Udělat

porušení zákonů jsou závažné zločiny, které může stát firmy stovky milionů dolarů v pokutách a můžete poslat e výkonné do vězení až na deset let. Tyto spiknutí jsou svou povahou tajné a obtížně odhalitelné. Antimonopolní oddělení potřebuje vaši pomoc při jejich odhalování a upozorňování na ně.

Pokud si myslíte, že možné porušení, nebo jen chcete více informací o tom, co děláme, kontaktujte Občan Stížnost Středu Antimonopolní Divize:

E-mail: antimonopolní.stížnosti@usdoj.,gov

telefon: 1-888-647-3258 (bezplatné v USA a Kanadě) nebo 1-202-307-2040

adresa:

Citizen Complaint Center
Antitrust Division, US Dept. spravedlnosti
950 Pennsylvania Ave. NW, Suite 3322
Washington, DC 20530

poznámky pod čarou

1. Tento Primer poskytuje pouze interní vedení ministerstva spravedlnosti. Nemá v úmyslu, nemá a nesmí se spoléhat na vytvoření jakýchkoli práv, hmotných nebo procesních, vymahatelných ze zákona jakoukoli stranou v jakékoli věci občanské nebo trestní., Na jinak zákonné vyšetřovací a soudní výsady Ministerstva spravedlnosti nejsou kladena žádná omezení.

Leave a Comment