vévodství Horního Bavorska byl vytvořen poprvé s První Bavorský oddíl v roce 1255, za vévodu Ludvíka II, ale tam byl žádná přesná korelace mezi tímto vévodství a současné území. Po znovusjednocení v roce 1340 bylo Bavorsko opět rozděleno v roce 1349 a v roce 1392 bylo v Horním Bavorsku vytvořeno vévodství Bavorsko-Mnichov a Bavorsko-Ingolstadt. V roce 1505 bylo Bavorsko trvale sjednoceno. Pro administrativní účely bylo Bavorsko rozděleno na Rentämter (množné číslo Rentamt ). Horní Bavorsko se skládalo z Rentamt Mnichov a Rentamt Burghausen.,
Po založení Království Bavorska stát byl zcela reorganizována a v roce 1808, rozdělen do 15 správních obvodů (vládních obvodů, německy regierungsbezirke (singulární Regierungsbezirk)), v Bavorsku nazývají (Kreise (singulární Kreis)). Byly vytvořeny v módě francouzských departementů, dokonce i ve velikosti a populaci, a pojmenované podle jejich hlavních řek. V následujících letech byl kvůli územním změnám (např. ztráta Tyrolska, přidání Falce) počet okresů snížen na 8. Jedním z nich byl Isarkreis (okres Isar)., V roce 1837 bavorský král Ludwig I. přejmenoval Kreise po historických jménech a kmenech. To se týkalo i změn hranic nebo územních výměn. Isarkreis se tak změnil na Horní Bavorsko.
namísto pouhé administrativní jednotky ve stylu Rentamt se nově vytvořené okresy staly předchůdci moderní regionální samosprávy a budovaly politické a administrativní spojení mezi Bavorským státem jako celku a místními úřady.